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《嘉兴发展大家谈》:统筹城乡产业发展 推进工业转型升级

2010年4月30日 08:11

    进入“十一五”以来,我市全面实施“创业富民、创新强市”总战略和新型工业化战略,加快推进工业结构调整和发展方式转变,全市工业结构发生了深刻的变化。2009年底,全市工业增加值占地区生产总值的51.5%,工业在相当长时间内仍将是经济发展的主动力,工业发展方式的转变是全市经济转型升级的主阵地。

  加快推进市镇工业园区转型升级。一是完善建设规划。要根据市委、市政府关于推进新市镇、新社区建设的总体要求和引导制造业集约、集群发展的基本思路,进一步完善市镇工业园区的建设规划,优化空间布局,强化主导产业,提升园区开发建设水平。二是推进转型升级。要认真贯彻实施《嘉兴市镇工业园区转型升级考核办法》,引导园区从传统的注重开发面积、建设规模等数量扩张型向培育产业集群、提升综合效益、发展生产性服务业、推进二三产业融合互动发展等内涵提升型转变。三是强化招商选资。要从导入高新技术产业、提升传统优势产业、培育现代产业集群、建设先进制造业基地和现代服务业高地出发,大力推进产业招商、产业链招商和精准化招商。四是继续开展省级工业园区(开发区)组合区试点工作。要充分发挥省级工业园区(开发区)的品牌优势和市镇工业园区的资源优势,进一步深化和完善组合区试点工作,力争在招商引资信息资源共享、优化产业集群发展环境等方面取得更加明显的成效。

  加快推进家庭工业集聚发展。我市的家庭工业点多面广,家庭工业集聚发展,对于鼓励农民创业、缓解农民就业、增加农民收入,尤其是当前加快农房改造集聚,深入推进“两新”工程建设有着积极的意义。“两新”工程的实施为我市小企业特别是家庭工业的集聚与提升带来了难得的发展机遇,同时,家庭工业集聚发展也促进了农房改造集聚进程。今年初以来,我们开展专题调研,完成了《“两新”工程建设提升发展我市家庭工业的调研报告》,分析了我市家庭工业的发展现状,“两新”建设对我市家庭工业产生的影响,提出了推进家庭工业集聚发展的工作思路。目前,我们正在抓紧制定推进我市家庭工业集聚发展指导意见,指导家庭工业集聚区建设,支持“两新”工程建设中的农房改造集聚。按照与当前生产力水平相适应、布局合理和提升发展水平的原则,抓紧制定出台《嘉兴市家庭工业集聚区试点工作方案》,在试点的基础上在全市加以推广。

  加快培育战略性新兴产业。大力培育和发展战略性新兴产业,是应对当前挑战、着眼长远发展,加快经济转型升级的战略举措,是抢占新一轮经济增长的战略制高点的必然要求。因此,我们将科学规划我市战略性新兴产业,制定切实可行的发展战略性新兴产业的各项政策,提出“十二五”时期全市战略性新兴产业发展的总体目标、基本思路、政策措施等。进一步优化工业投资结构,组织实施一批高端、高效、高质的战略性新兴产业项目,加大政策的扶持和引导力度。

  加快推进传统产业改造提升。今年,我们将在充分调研的基础上,制定出台促进传统产业转型升级的指导意见以及纺织、服装、化纤、皮革等传统产业改造提升实施方案,以提高产业发展质量和效益为目标,通过提高产业集中度,推进企业做大做强,推动传统产业由个别优势向规模效益转型升级。通过技术改造、技术创新、信息化融合,推动传统产业由成本优势和比较优势向技术优势和创新优势转型升级。通过节能降耗、发展循环经济、淘汰落后产能,推动传统产业由资源消耗向生态环保转型升级。通过扩大内需,开拓国内市场,推动传统产业由出口导向向内需和出口并重转型升级。通过品牌建设、工业设计、商业模式创新,提升产业价值,推动传统产业由制造向设计创造升级,由单纯制造向研发、生产、营销服务复合发展转型升级。

来源: 嘉兴日报   作者: 市经贸委主任 朱 伟    编辑: 张彬

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