2010年4月21日 08：20

    深入践行科学发展观，全力推动转型发展走在前列，这是市委、市政府在嘉兴经济社会发展进入新时期、新阶段作出的重要战略部署，也是贯穿当前和今后一个时期各项工作的主线。作为全市经济综合部门，市发改委要以“两年”活动为载体和抓手，以时不我待的精神，积极有为抓落实，全力转型促发展，切实以重点工作的创新突破，科学带动经济社会的全面发展，确保嘉兴转型发展继续走在前列。

　　一是突出抓好规划编制。科学规划是科学发展的前提。经过改革开放30多年的发展，嘉兴经济已迈入新的发展阶段，将面临“经济发展进入平稳增长期、结构调整进入加速推进期、资源要素进入瓶颈约束期、社会矛盾进入交织多发期”的特点。新阶段、新特点更需要新规划、新优势。因此，我们要更加注重规划的战略性和前瞻性，努力学习，深入调研，力争使“十二五”规划成为一个切实符合嘉兴实际的规划，一个全面落实科学发展观的规划，一个加快转型发展的规划，一个深化改革开放的规划。同时，以重大项目、公共服务和产业发展为重点，及时组织编制出一批更精细、可操作的专项规划。

　　二是突出抓好平台建设。没有大平台，就难以实现大发展、大提高。始终要把大平台建设作为重要发展战略来谋划布局。要加快建设产业集聚新平台，加快滨海新区开发建设，积极争取国际商务区列入全省建设规划。要大力整合提升现有各类开发区和工业园区，切实抓好开发区扩容升级的申报准备工作。要不断完善创新平台，加快嘉兴科技城、浙江科技孵化城等创新载体建设，深化与省级部门的战略合作，积极争取省级各类有效资源参与共建区域创新体系副中心。

　　三是突出抓好项目建设。加快推进重大项目建设，全力抓好沪杭高铁、嘉绍跨江通道、嘉兴综合交通枢纽、方家山核电等一批重大基础设施项目建设，加快推进市域天然气管网、省运会场馆、贯泾港生态湿地、新农村建设工程等一批重大民生项目建设，突出抓好嘉兴石化80万吨PTA、浙江福莱特导膜玻璃等一批转型升级项目建设，积极推进独山港区3000万吨煤炭码头项目及嘉兴军民两用机场改扩建等项目的上报审批工作。强化要素保障，继续抓好国家、省各类资金的争取，推进企业债券发行；抓好省调整用地规划的扩大内需投资项目的落实，着力缓解项目建设用地紧张。

　　四是突出抓好产业升级。优先发展现代服务业，加快编制完成服务业发展总体规划（2009年至2015年）和各类专项规划，研究提出《促进服务业发展若干意见》的实施细则。尽快制定出台《加快服务业集聚区发展意见》，重点培育嘉兴现代综合物流园、嘉兴文化创意产业园等一批服务业集聚区。努力扩大服务业投资，实施服务业“百项百亿”工程，继续举办服务业项目推介活动，确保完成服务业重点项目投资100亿元以上。大力培育物联网、新能源、生物医药、航空装备等战略性新兴产业，规划建设嘉善光伏产业园、中国核电城、航空产业园等一批产业基地，以大项目大基地带动大产业建设。

　　五是突出抓好环境营造。不断完善城市功能，加强基础设施建设，加快构筑“1640”现代化网络型大城市。扎实推进“两新”工程建设，进一步扩大“两分两换”试点范围，优化“1+X”村镇建设规划，加快土地承包经营权流转，推进人口集中与资源要素集约。深化重点领域和关键环节改革，稳步推进医药卫生体制改革，深化行政审批制度改革、资源要素市场化配置改革和其他社会领域改革。加强节能减排和生态文明建设，完善主要污染物总量控制、排污权储备和公开交易政策体系，推进排污权交易制度改革。积极发展循环经济，促进资源节约和综合利用；探索发展低碳经济，形成低碳的生产方式和消费方式。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 嘉兴市发改委主任 陈利众 　　　编辑： 张彬