2009年11月27日 07：50

    昨天，秀洲区高照街道正式下发了关于建立高桥社区“1+8”党建联合委员会的文件，这标志着秀洲区探索城乡一体新社区党建工作新模式迈出了坚实的第一步，这也是秀洲在全市率先推进城乡一体新社区党组织和党员队伍建设的有益尝试。

　　随着城乡一体化步伐的不断加快，农村社会结构和农民生产生活方式发生了前所未有的深刻变革，城乡一体新社区党建工作面临着许多新情况和新问题，城乡一体新社区党组织对党员“看得见管不着”。同时，实施“两分两换”、推进“两新工程”后，原有的党员分散状态将普遍存在，党员队伍的流动性导致组织关系所在地党组织对党员“管得着看不见”。此外，党员主体意识的缺乏性导致党员在城乡一体新社区“有身份亮不出”。

　　如何探索城乡一体新社区党建工作新模式？秀洲区结合“两分两换”和“两新工程”建设，在高照街道高桥社区先行试点，初步探索了“城市与农村相结合，村与社区相结合，实行居住地和组织关系所在地双重管理、双向发挥作用”的运作模式。据了解，高桥社区是目前秀洲区最大的城乡一体新社区，集聚了新塍镇的火炬村、陡门村、大通村、富园村及高照街道的高家桥村、荫家桥村、新义村、陶泾村等8个村的全部或部分村民，共有4000多人，其中社区居住地党员有105名，组织关系分别在新塍镇、高照街道部分村及企事业单位。

　　高照街道党委组织委员徐海新告诉记者，针对高桥社区党组织的实际，街道及时调整完善基层党组织设置，由镇、街道、村、社区四方共同参与，成立“高桥社区＋8个村”党建联合委员会，社区党组织主要负责人兼任秘书长，把1个社区17名“在册党员”和8个村（包括企事业单位组织）的105名“居住地党员”实施联合教育、培养、服务，通报交流各成员单位党建工作，对社区重大事项进行协商，协调社区党员参与社区管理服务等，以充分发挥“居住地党员”在社区的作用，切实加强城乡一体新社区党建工作。

　　高桥社区党支部书记张涌为此欣喜的同时又感到肩上的担子重了。昨天，他为将开展的党员活动忙得团团转，“我们正抓紧建设社区党员服务中心，扩大党员服务平台，将105名‘居住地党员’纳入服务对象。”据介绍，该社区将采取贴告知书、阳光公示等方式，使党员亮明身份，强化责任。

　　同时，还将根据党员的特长爱好、年龄结构、行业特点划分退休党员活动组、企业党员活动组、年轻大学生党员活动组、党员志愿者服务组等活动小组。

　　高桥社区尝试的党建模式，最大限度实现了信息互通、资源共享、大事共抓、文明共建，同时激发了党员的工作热情，增强了党组织凝聚力。家住高桥社区的新义村党员施群兴奋地告诉记者：“今后在社区里开展党员活动更方便了，组织生活也会更丰富。”高桥社区“在册党员”孙丽萍说，今后党员交流学习的机会更多了，可以为居民提供更多的服务。

　　秀洲区委组织部负责人说，加强城乡一体新社区党建工作，旨在巩固基层党组织在农村新社区的领导核心地位，也为统筹城乡发展提供坚强的组织保障。接下来，秀洲区将在实践中不断进行深化和完善，根据城乡一体新社区不同类型，创新“一村一社区”、“多村一社区”、“镇区社区”等组织设置模式，并根据城乡一体新社区党员的特点和居民需求，不断提升党员教育管理水平，搭建联系服务平台，落实各项保障机制。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 姜鹏飞 　　　编辑： 张彬