2009年11月21日 08：06

    “2008年，你联系的村集体经济可支配收入有多少？”“结合你所在镇的优势与劣势，提出你的发展思路。”……近日，一场“应知应会”考试在海宁市许村镇举行，这让个别平时不进村、入户少的基层干部颇感为难。

　　“只有经常下基层，才能心中有数，不被考倒。”市委常委、海宁市委书记俞志宏说，打造一支“想干事、会干事、干成事”的干部队伍，是促进区域经济发展的基础。近年来，海宁市以党建创新为抓手，探索新体制新机制，形成新理念新思路，引领科学发展之路，实现区域经济又好又快发展。

　　清理常委会纪要、录播常委会议题审议过程、建立工作交流例会制度……“党建创新，从何开始？领导班子要率先垂范，以身作则，主动提升决策水平和责任意识。”在俞志宏的提议下，海宁市委主动掀起了一场市委常委会会议纪要清理风暴，通过“回头看”的形式，看看常委会的决策有没有落实，效果怎么样？

　　“清理常委会会议纪要，是对政府部门执行力的一次检阅。”俞志宏表示，清理纪要只是一个切入点，海宁更大更远的意图在于通过清理活动的警示意义和示范效应，形成一种自上而下的务实作风，全面提升政府的执行力。在市委常委会层面，海宁市还推动“热点面对面”广播电视直播访谈节目，让市委常委会成员带头走进演播室直面市民的诘问，倾听群众的呼声。

　　党建创新，市直机关是中枢。只有消除“中梗阻”，杜绝“一推二拖三刁难”的痼疾，才能营造“想干事、会干事、干成事”的发展氛围。为此，海宁市启动了“两优三服务”专项行动。专项行动以“优化机关服务、优化发展环境，服务发展、服务群众、服务基层”为主要内容，针对企业、基层、群众反映比较强烈、普遍关注的热点难点问题，确定了“追效问责保畅”、“一企一干部，合力促发展”、“机关干部挂村、服务新农村”等8个重点专项行动。

　　“海宁干部有魄力、观念新，展现了猛进如潮的城市精神。”浙江桑乐数字化太阳能有限公司总经理冯磊告诉记者，2008年4月公司落户海宁以来，得益于海宁市各级各部门务实作风和高效服务，企业发展势头良好，今年可实现产值2亿元。 

　　党建创新，落脚点在基层，薄弱环节在乡镇。

　　在海宁，“应知应会”考试成了固本强基，强化基层党建的突破口。今年8月，“莫拉克”台风来袭，俞志宏在防汛一线检查工作时，向一名镇干部顺口问了一句：“你联系的村，有多少户人家，去年集体经济可支配收入有多少？”结果，这名联村干部支支吾吾，没有答上来。

　　“党员干部只有终身学习、常下基层、明上情、摸实情，才能抢抓发展机遇。”为此，海宁市决定在全市范围内开展“应知应会”考试。一石激起千层浪。“现在一天不到村里转转，心里就感觉不踏实。”许多海宁基层干部感慨道。

　　改革基层选人用人机制，是海宁市党建创新的一大亮点。海宁市对尖山新区（黄湾镇）干部进行重新“洗牌”：区镇合并时，除两名正职外，其余7名党政副职面向全市全额公选。竞争出活力，竞聘出效益。此后，尖山新区（黄湾镇）大刀阔斧地开始改革：连续出台30多项规章制度和发展政策，并在各村成立综合服务中心，激发了干部群众创业创新的热情。今年1月至9月，尖山新区（黄湾镇）规模以上企业实现利税同比增长91.7%。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 陈 健 　　　编辑： 张彬