本期嘉宾
凌吴松市人大代表市人大城建农经委副主任委员
沈楚赓市人大代表嘉兴市公安局党委副书记、常务副 局长
朱海伦市政协委员嘉兴学院副教授
城市交通体现着一个城市的发展水平，关系着人们生活和工作的质量。交通拥堵，是近年来在全国普遍凸现的“城市病”，直接影响了城市的健康发展和总体竞争力，严重制约了城市的可持续发展。
治理城市交通拥堵，是关系到贯彻落实科学发展观和千家万户利益的大问题。2013年，省委、省政府提出通过5年努力，使城市交通拥堵状况明显改善。为此，去年初以来，我市也在道路基础设施建设、公交服务、交通秩序等方面出台了一系列治堵措施，取得了一定的成效。如何才能从根本上有效治理城市拥堵？怎么治堵才能让百姓出行更便捷？……昨天，本报邀请市人大代表、政协委员做客嘉兴在线嘉宾访谈室，与大家一起“问计”城市交通拥堵治理。
问题一：
嘉兴到底“堵”在哪里？
朱海伦：嘉兴的交通拥堵有空间和时间的特点。空间的特点，主要集中在交通道口、学校、餐饮比较集聚的街区，比如越秀南路靠近嘉兴学院这个路口，由于这里各种餐饮也比较集聚，在用餐时段就容易出现拥堵的情况。另外，菜场旁边，由于人流车流密集，加上会有一些设摊不规范的小摊贩，也会造成路段拥堵。时间特点方面，主要是在上下班高峰期，中小学校放学时段道路会比较拥堵。
沈楚赓：嘉兴拥堵主要是从时间和空间两个方面来说。空间方面主要是老城区，即中环路以内，如禾兴路、建国路、环城路等，这些路段相对比较拥堵；还有就是学校、商店、超市门口也容易拥堵。时间来说，主要在上下班高峰期比较拥堵。
问题二：
城市道路为何越来越堵？
凌吴松：拥堵现在已成为全国很多城市的通病，从北京、上海等一线城市，逐步蔓延到了二三线城市，这主要是经济社会的迅猛发展带来的，车辆的猛增和人口的急剧增加是造成城市拥堵的两个重要因素。如嘉兴市区机动车保有量已连续多年增长超过20%，而老城区道路相对较窄，已跟不上车流量的增长。
嘉兴的城市建设因历史欠账，道路设置不是很合理，再加上市区也存在公共设施分布不均匀的情况，如学校、医院主要集中在南湖区，秀洲区、经开区较少，这就增加了南湖区的人流、车流量，造成交通压力偏大。
沈楚赓：城市拥堵是发展中的烦恼。造成交通拥堵有很多因素，我的看法主要是四个方面的原因：第一，主要是车的增加，现在嘉兴的机动车拥有量已经达到了134.5万辆，市区基本上占据了三分之一，车子的大幅增加直接造成道路拥堵；第二，主要是路的承载，嘉兴老城区的道路相对较狭窄，停车空间不足和交通设施不完备，难以适应车辆的快速增长，所以造成拥堵；第三，主要是管理的效率，目前还有一些制度不完善的地方；第四，很多市民文明交通的意识相对薄弱，存在抢红灯、插队等问题。
问题三：
治堵，应该采取哪些措施？
沈楚赓：嘉兴市区的交通拥堵，主要堵的是路口，单靠平面交通很难解决，可以考虑建设立体交通，如中山路与其他路段交叉口就可以通过建设立交桥实现人车分流，同时也可作为城市一道亮丽的风景线。中环路可以规划简易的立交桥，解决直行车辆和拐弯车辆分离的问题。面对嘉兴上下班时段交通拥堵的现状，学校、机关、企业可以进行错时上下班。公共交通是解决城市拥堵非常重要的一个环节，还需要加大投入。嘉兴是全国文明城市，大家要树立绿色出行的理念，尽量采取步行、公共自行车、公交车等出行方式。
有效治理城市交通拥堵，需要多方面努力，政府要尽责，对城市的基础设施建设及规划要做好；具体的管理者要尽力，要把各项措施落到实处；市民要尽心，作为城市的参与者珍惜爱护这个城市。广大车主和行人要处理好彼此的关系，车主动让人让出文明，人主动让车让出安全。这样，城市的交通会更顺畅，城市的前景会更美好。
朱海伦：要解决城市交通拥堵，需要解决城市规划落地实施的问题。如市区还有一些断头路需要打通，这就是城市交通道路规划未实施到位的结果。嘉兴市区拥堵的地段主要在老城区，而这些区域往往也是商业集聚的中心，人流车流集中，要解决这个问题最好进行商业中心的分流。除此之外，嘉兴市区缺少充足的停车位和现代化的停车场，在城市有机更新的过程中，需要补上这一课。
公共交通是作为解决城市拥堵非常重要的一个环节，目前，嘉兴市区公交还存在班次密度低、准点率低、绕行严重等问题，所以要继续加大公共交通的投入，如增加公交车班次、优化公交线路、建设公交专用道以及完善公共自行车网点等，让公共交通成为市民出行的第一选择。
凌吴松：城市拥堵不是短时间能解决的。我首先想到的是依法治堵，包括对不文明停车、不遵守交通规则、酒驾醉驾等方面的整治。嘉兴在城市建设方面要补上历史的欠账，加大基础设施的投入。比如中山路和禾兴路的立体交通问题要早启动、早实施。目前，嘉兴市已启动轨道交通的规划，这是一个很好的信号。
治理城市交通拥堵，在“疏”的同时也要“堵”，用经济杠杆提高用车成本。
