“党组织建到哪里，纪检组织就跟进到哪里！”这是多年来，嘉兴在推进基层纪检组织建设中始终秉持的原则。自2006年我市率先在省内开展镇(街道)纪检组织规范化建设以来，一条“组织先行、能力提升、制度规范、考核激励”的工作路径业已形成，基层纪检组织作用得到有效发挥。

　　今年初，中纪委确定我市为全省唯一的全国乡镇(街道)纪检组织规范化建设试点单位。以“保障更有力、履职更到位、制度更全面、管理更规范”为目标，嘉兴开启了新一轮建设篇章。如何深化？怎样提升？嘉兴以市县联动巧抓规范建设，以试点先行打造典型样板。

　　市县联动着力深化

　　对基层纪检组织建设已到一定程度的嘉兴来说，规范化早已不是陌生的话题。多年来，嘉兴以落实保障条件、把握工作重点、健全制度流程、强化管理考核为抓手，着力确保该项建设组织到位、履职充分、工作规范、推进有力。一系列规范化建设成果逐渐显现：镇(街道)纪检干部配备达到三个100%，全市行政村实现纪检组织全覆盖，八项工作职责和六大工作权限责权明晰，纪检工作制度流程有章可循、有据可依，纪检干部队伍作风过硬、能力相当。

　　然而，规范化建设标准并非一成不变。在现有基础上，作为中纪委全国试点单位的嘉兴将如何开启新的建设道路？今年初，市纪委率先明确以“一个专案、一轮调研、一个会议、一套制度、一批样板、一次交流、一项评估、一次展示”为内容的“八个一”工作计划，并随即出台《嘉兴市镇(街道)纪检组织“四化”建设实施意见》，明确工作重点，分解建设任务，设置考核标准。市、县、镇三级纪委全部建立镇(街道)纪检组织规范化建设工作领导小组，形成三级联动工作格局。市、县两级纪委成立8个调研组，按照1个主课题和7个子课题进行分层分类调研。

　　通盘谋划结合实际，量身打造形成特色。抓“三位一体”触角延伸，实现组织网络化；抓“三轮驱动”提升管理，实现队伍专业化；抓“三大机制”落实到位，实现运作规范化……这是南湖区的“三抓三实现”规范化道路。全方位覆盖，加强网络体系建设；全方位管理，加强干部队伍建设；全方位规范，加强制度体系建设；全方位创建，加强特色品牌建设……这是海盐县的“四全四加强”规范化实践。通过“四化四增强”规范纪委委员履职行为，通过“联合工作室”充实纪检监察力量，通过“组织子网络”延伸纪检监察手臂……这是平湖市的“以制度促管理”的规范化文章。

　　试点先行全力提升

　　如果说市县联动破题侧重于顶层设计，那试点先行解题，则着力于基层实践。在新形势、新要求下，嘉兴镇(街道)纪检组织规范化建设并未全面推开，而是有选择性地在小城市、新市镇、街道三个不同类别的基层组织中进行试点。最终，秀洲区王江泾镇、嘉善县魏塘街道、海宁市长安镇、桐乡市崇福镇四个镇(街道)入选。截至目前，四个试点已完成了15个业务工作制度、12个业务工作流程、13个内部管理制度、4个指导考核制度的样本制定和下发工作，初步形成了“样板镇(街道)示范引领、其他镇(街道)整体推进”的良好工作格局。

　　样板示范不仅在于其走在前，更在于其做得新。尽管肩负着相同的试点使命，但四个样板镇(街道)的建设之路却各不相同。在王江泾镇，继2012年8月率先成立镇级监察分局后，今年6月底，一本全新的《王江泾镇纪检监察组织规范化建设工作细则》出炉，修订23项工作制度、绘制31张工作流程图，全面推进纪检组织履职和作用发挥。魏塘街道则把便民服务中心、招投标中心、纪检信访联动中心和“三资”管理中心的“四中心”纳入“大纪检”格局，有效形成了街道纪委、街道监察分局及村务和居务监督联络室的“一委一局二室四中心”工作格局。长安镇创新纪检监察工作模式，研发建立了集纪检OA系统、信访举报投诉、案件审理、电子监察、廉政档案及廉政教育于一体的综合业务应用平台，并积极与高校开展廉政合作基地建设。在崇福镇，紧紧围绕打造“廉洁小城市”目标，有效融合纪检、监察、检察和审计等多部门职责，有机整合纪律检查、行政监察、惩治腐败、审计监督等多项职能，组建廉政中心，形成了基层反腐败大监督工作格局。

　　“以全国镇(街道)纪检组织规范化试点建设为契机，我们将着力从规范保障机制、工作内容和考核机制入手，努力使党的诞生地镇(街道)纪检组织建设得到新规范、新发展，力争打造成发达地区镇(街道)纪检组织规范化建设模板。”市纪委相关负责人表示。