从小城镇到小城市,这是秀洲区王江泾镇正在经历的改革发展之变。镇行政审批事项数量的递增,镇干部岗位风险系数的加大,镇各项转型升级工作的推进,都让这个省级小城市培育试点面临严峻挑战。
更多的工作、更大的权限、更重的责任,带来的是更大的廉政风险,也需要更强的纪律保障。在责任里架起干群连心桥,在风险中筑牢反腐防护墙,一条全新的基层纪检监察组织建设之路在王江泾镇悄然形成,而王江泾镇也因此成为中纪委乡镇纪检组织规范化建设试点镇。
规范化建设架起干群连心桥
9月初,走进王江泾镇行政审批服务中心,整洁明亮的办事大厅、秩序井然的服务窗口跃入眼帘。墙面上,审批事项公开栏、事项办理进度栏、党员季度承诺栏、窗口服务考核栏等宣传展板,动态展现着中心各项工作的相关情况。
“从早上8点半到现在已有近20个人前来办理业务了。”中午11时多,合作医疗窗口工作人员朱家贤总算闲了下来。与市、区级中心不同,镇级行政审批服务中心的服务高峰期大多在清晨和中午。为此,王江泾镇行政审批服务中心取消了员工午休制度。“在服务环境建设和服务水平提升上,我们竭力向市、区两级看齐,而在服务方式上我们则充分尊重村民的意见。”中心副主任陆月英表示。量身定制的服务也受到了村民的热情支持。今年1至8月,中心已受理办结审批服务事项约3.56万件。
规范化,从便民服务做起。今年6月底,《王江泾镇纪检监察组织规范化建设工作细则》出台,修订工作制度23项,绘制工作流程图31张,全面推进纪检组织履职和作用发挥,打造基层纪检组织建设样板。与此同时,在组织机构上,便民服务中心、招投标中心和农村“三资”管理中心纳入大纪检格局,“一委一局二室三中心”工作格局形成,构建了较为完整的纪检监察机构。在阵地建设上,高标准落实规范化建设要求,开辟专用办公室、廉政谈话室等,并通过互联网建立镇村两级纪检监察信息平台,全面施行信息化管理。在工作机制上,镇纪委13项业务工作制度建立,与介入式工程监督、交叉式村务监督、岗位式风险监督等制度一起确保各项工作规范管理。
阳光化操作筑牢反腐防护墙
这两天,看着门前新开通的环村道路,王江泾镇莫家甸村村民史玉英特别开心,这一切得益于一年前村级领导班子的大调整。去年4月,王江泾镇莫家甸村部分村民向镇党委政府联名写信,反映该村时任领导班子不作为、慢作为,造成村庄交通、村庄面貌与邻近村落相比落后许多。“我们都没想到镇里竟然如此重视我们的意见。没过多久,村里就发生了大变化。”史玉英感慨地说。镇纪委随即向村党员群众公开宣布立案调查,并及时公开调查结果和处分决定。如今的村级领导班子不仅积极为民办事,还特别亲近群众。
实施阳光信访、推进阳光办案,维护和谐稳定,这只是王江泾镇基层纪检监察组织建设的一个方面。组织规范化建设的最终目的是充分履职、发挥作用。监督镇级重大举措、注重村(居)监委作用,阳光决策保障科学发展。监督规范程序、推行缺位公告,阳光人事匡正选人风气。完善制度程序、开展专项督查,阳光财务促进规范节约。加强工程建设全程监督、立项监察,阳光工程确保建设质量。在王江泾镇,一路播撒的阳光,成为小城市试点建设的“护航员”,确保着城镇建设发展规范运作。