“好!好!我下午就去领!辛苦你们了!”昨天上午,秀洲区王店镇太平桥村种粮为生的汝老汉接到村里便民服务中心的电话,心里很高兴,他今年的种粮和农机购买补贴中心已经帮他办妥手续,可以领取了。由于工作人员对他的情况很熟悉,老汝前期几乎没亲自办具体手续。
“我才小学毕业,以前领补贴要到城里填各种表,后期还要村里审核,来来回回很麻烦!”今昔对比下,汝老汉对便民服务中心的喜爱又增了一分。不仅是农村经济事务服务,目前便民服务中心还提供社会事务、卫生计生、劳动保障等7个方面的服务,基本涵盖村民办事的各个方面,并实现了村干部集中办公。
从主要在城区办公到将机构设到老百姓家门口,我市行政审批服务部门是如何将触角延伸到最基层的村、社区的呢?
这要归功于我市初步建成的市—县(市、区)—镇(街道)—村(社区)四级行政审批服务体系。2007年,为满足社会经济发展的需要,市、县两级行政审批服务中心积极发挥引领、辐射作用,开始把行政审批服务向基层延伸,建设更多的村级便民服务中心。目前,我市73个镇(街道)1120个村(社区)实现了便民服务中心全覆盖。我市全方位、立体式的四级行政审批服务网络体系基本建成。
体系虽然建立起来了,但基层服务中心的软硬件建设和服务规范与市、县两级行政审批服务中心相比还存在不少差距。随后,我市继续指导基层便民服务中心完善制度建设,提高服务的规范化、标准化和信息化水平,同时协助解决软硬件建设难题。
这样一来,我市数百万像汝老汉一样的基层群众,便实现了足不出村便可办事。城乡统筹均衡发展水平在浙江名列前茅的我市,公共服务均等化又一力举完成。
如果说,四级行政审批服务网络让我市行政审批服务在空间上大大拓展,那么,建立完善网上办事大厅、实现网上审批事项全覆盖则让我市行政审批服务在时间上倍增。“以前只能在上班的8小时内办理,一旦排队人多,就只能第二天再来碰运气!”家住王江泾镇的顾小姐说,她有时办件审批要进城几趟,来回麻烦不说,耽误办事时机损失最大。
为了更好满足市民日益增长的需求,我市从2005年启动了电子政务建设,当年建成网上办事大厅。之后,中心以现有硬件条件和软件资源为基础,逐步推动传统的审批模式向网络平台转变。随着网上审批软件的不断完善,目前中心网上审批服务事项覆盖率已达到100%。而且,中心集中办理的审批服务事项全部在网上发布信息,越来越多的市民也习惯了从网上下载表格、网上咨询,然后填好资料先在网上预审,接收告知结果。
“这样的话,服务就是全天候的了,窗口负责人出差也不用担心了!”近日,在秀洲区某机关工作的黄女士要到国外出差,到市外办办理手续时负责人张连根恰巧出差在外。黄女士从网上下载了表格,并在网上和张连根取得联系。人在外地的张连根不顾时差和旅途疲惫,当天就进行了预审,并告知需要补充的材料和手续。最终,该事项的审批办理在规定时间内完成。
在服务效能因时间和空间的拓展而大幅提升后,敢为人先的市行政审批服务中心依然没有停下前进的脚步。不过,这一次,他们把挖潜的对象指向了自己,由坐在办事大厅“守株待兔”式服务到主动出击,将更多点对点服务送至基层一线。
在中心的积极鼓励下,各窗口广泛推行了预约服务、延时服务、上门服务等便民服务措施,受到热烈欢迎。比如,市质监局窗口积极开展双休日送服务下乡镇活动,年均服务企事业单位3000余家。国土、建委等窗口在工作中推行人性化服务,市农经局窗口则周日对外办公,烟草窗口实行上门送证。
广大市民日常接触最多的水、电、燃气、电话、有线电视等民生项目,在中心提供了“一条龙”服务后,大家可以集中一次办理相关登记手续。而对投资项目审批效率高要求的外地客商、企业也不用担心,中心目前主动开辟了绿色通道,特事特办,提速服务。
市政府副秘书长、市行政审批服务中心主任吴燕说,希望这些利企便民措施能更好地方便服务对象办事,让更多的群众感受到中心为地方经济发展创造良好环境、提供优质公共服务的执著和努力。