本报讯 秀洲区新塍镇思古桥村的一名姓王的村民7月初就到村里办理合作医疗报销，但到10月底仍没有办理好。由于严重超时，区效能办发出了红牌警告，并将进行效能问责。据统计，今年初以来，该区已发出黄牌70多张，红牌20多张。

　　如何着力提升村级便民服务中心的管理服务水平，真正让村民办事更便捷，办事更高效？今年，秀洲区积极推进村级便民服务中心“数字化”建设，率先推出网上登记系统。全区将村级便民服务中心所有的服务事项细分为“直接办”、“代理办”和“指导办”三类，将“三办”服务内容全部录入到数据库，550多名代办员受理申请事项只需点击系统菜单即可进入办理程序。

　　在此基础上，如何利用数字化手段，如何实现数字化监督？今年7月份，秀洲区在网上登记系统中增加电子监察模块，在全市率先推行村级便民服务中心实时监控，确保“服务到哪里，监督到哪里”。该监察系统具备自动提醒功能，对即将超出承诺期限的服务事项予以黄牌警告；对已超出承诺期限的服务事项予以红牌警告。

　　洪合镇新王桥村地处镇区，平均每天来村级便民服务中心办事的超过50人次。村党总支委员张培华每天除了将服务事项输入数据库外，还重点查看是否有超时未办好的。昨天，记者在该村看到他时，他正打开网上登记系统逐个“扫描”，每个办理事项的村民姓名、联系电话、具体内容等都一目了然。“村民再小的事，对于我们来说都是大事，一定要严格控制超时未能及时办理的现象。”村党总支书记丁海明说，为方便村民办事，本月初村级便民服务中心还特意设置了电子屏。

　　秀洲区纪委相关负责人介绍说，通过适时监督，纪委监察部门还对“代理办”事项进行重点跟踪，对超时办结的事项进行回访，查究超时原因。王店镇镇西村的代办员将代办单遗落在文件夹中未能及时办结，区效能办立即对该代办员进行了效能告诫。

　　为了提高村级便民服务中心的办事效率和服务质量，秀洲区还出台了《村级便民服务效能指数考核办法》，由电子监察系统对项目进驻率、受理量、提前办结率、超时办结率、群众满意率、投诉率等6个大项13个小项内容进行日常监测，对136个村级便民服务中心进行量化考核，考核结果纳入纪检监察年终考核内容。同时，采取了一事一评、抽样评议、网上评议、电话回访、电子监察、民主评议、满意度调查等多种方式，实行全方位测查满意度。

　　据统计，今年初以来，秀洲区代办员代理办结事项共达11万多件，今年三季度比二季度提前办结率提高10个百分点，超时办结率降低3个百分点。秀洲区纪委书记陈虎培表示，村级便民服务中心“数字化”建设是提升便民服务、优化管理服务的重要保证，接下来，将进一步完善监督机制，不断提升便民服务的效率和水平。