近日,浙江省商务厅从全省100个“浙江省对外贸易预警示范点”中评选出26个2011年度优秀预警示范点,其中我市5个外贸预警示范点入选,成为全省入选最多的城市。与之相适应的是,去年一年,我市诞生了中国首家“双反”调查中获得“双零”税率的企业,中欧紧固件之争也大获全胜,实现了国际贸易摩擦案件从不敢、不懂、不会到敢打、会打、打得赢的转变。
有数据显示,2011年我市共遭遇美国、欧盟、巴西等15个国家和地区发起的30起贸易救济调查。可以说,在世界经济二次探底、贸易保护主义重新抬头的风险中,“嘉兴制造”已经无法独善其身。
知己知彼,百战不殆。当层出不穷的贸易摩擦将不少企业折磨得筋疲力尽时,建立贸易摩擦预警机制就显得迫在眉睫。虽说有预警并不意味着逢凶化吉,但至少可以将应对国际贸易摩擦的关口前移,及早发现风险和苗头,避免临阵磨枪,不打无准备之仗。
但问题在于,当前国际贸易摩擦已从单纯的贸易问题向汇率制度、环境保护、劳工标准、社会责任以及经济管理模式等深层次转移。预警贸易摩擦更是一项需要政府、行业协会、企业多方联手,投入大量人力物力的艰巨任务。普遍的情况是,由于没有建立起行之有效的长效机制,外贸预警点仅仅是一种摆设,难以发挥未雨绸缪、预防在先的作用。
自2007年着手贸易预警体系建设起,嘉兴就坚持关口前移、预防为先理念,建立起“早设置、早防范、早介入、早见效、早完善”的执行机制,目前全市已有15个省级对外贸易预警示范点,数量居全省之首,覆盖90%以上的出口产品。针对外贸形势复杂多变而工作人员有限的情况,这些预警点设立秘书处作为常设机构,并配备专人收集、整理预警信息,每个预警点每月上报信息不得少于6条,将“瞭望台”和“消息树”的职责落实到了具体个人。
实践证明,关口前移的关键在于切实把各项制度真正贯彻执行到位。诚然,变幻莫测的国际贸易风云下,现有的预警机制难免不出现新的门和洞。为此,我市已规划在欧盟、印度等主要的贸易救济案件发起国新设海外预警点。有理由相信,只要我们始终着眼于“关口前移”的制度创新,那么在硝烟渐浓的国际贸易大战中,终归要棋高一着。