作为新型工业化、城市化的重要平台，对外开放的重要窗口，科技、人才等创新资源的重要载体，经过20多年的发展，全市各类开发区在经历了土地开发、产业导入和产业链构建等发展阶段后，目前已成为各地经济发展的主战场。但在经历了长期连续的快速发展之后，如何应对接踵而至的各类挑战，如经济环境仍处波动、政策优势趋于消失、要素制约持续增大、环境容量日趋有限等，走内生式发展道路，成为引领全市经济转型升级的先行区和核心区，是摆在各个开发区面前亟待解决的共同难题。
面对这一共同难题，嘉善经济技术开发区以特色产业为基础，通过外引内育、牵手合作及政策引导等措施，探索以“区中园”模式破解各类制约，在原有“4+1”特色产业的基础上，精心培育“4+1”特色产业园，走出一条创新发展的转型升级之路。
记者昨天从嘉善经济技术开发区管委会了解到，开发区以不到全县4%的面积，贡献了全县1/3的经济总量、1/3的财政收入、1/2的外资项目和1/2的外贸进出口额。尤其是在成功晋升为国家级开发区后，2011年该开发区规上工业实现总产值239亿元，同比增长26%。而根据规划，未来3至5年，该开发区重点打造的“4+1”特色产业、四大新兴制造业均将达到百亿规模，在此基础上，通过“4+1”特色产业园的发展，在“十二五”期间全区将完成千亿产业规模。
内引外育
一个龙头企业带动一个园区发展
所谓“4+1”的“区中园”，是指嘉善经开根据自身实际和优势，在区内重点打造龙软国际信息科技产业园、鼎阳创新科技产业园、精迪敏科技产业园、吴镇国际文化创意产业园这四个特色产业园，并最终在四大特色产业园的基础上申报省级高新技术园区。
详细了解4个特色产业园的产业定位、引进培育过程后，记者发现，嘉善经开打造“区中园”进行了不同路径的探索，首先就是发挥龙头企业的引领作用，即以一个龙头企业为核心集聚一批相关企业，引领一个产业发展，从而形成一个产业特色园区。
这样的“区中园”模式最为典型的莫过于精迪敏科技产业园的打造。该园区以摩托罗拉公司和谷歌公司合作、在中国成立的第一家集研发、品牌、设计、销售于一体的企业总部为依托，重点发展通讯科技产业，力争打造成高端的服务外包基地。“以前我们给别人代工，这个园区设立后，就是别人给我们做代工，实现产业层次的升级。”管委会主任王秋儿告诉记者，该园区今年计划销售50亿至80亿元，未来两年销售额将达到200亿元。
外引之后，还有内育。如何在传统产业转型提升之后，结合新兴项目，实现“区中园”的打造，嘉善经开也进行了有益的探索。比如，电力电子是嘉善的传统优势产业，在原有产业发展的基础上，结合新落户的华瑞赛晶这样的优势项目，打造信息科技产业园。据了解，华瑞赛晶其主要产品填补了国内空白，2011年1月上市后企业又进行了增资扩建，今年预计销售额可达7亿元；另外如轨道交通业，重点发挥晋亿集团这样的龙头企业优势，作为全国行业内最早投入开发高铁紧固件的企业，目前该集团高铁配件和高强度汽车螺丝两个产品已占到其产品总量的八成，在此基础上实现从产业打造到产业园打造的更替，显得底气充足。
背靠大树
牵手上海共推园区合作
在长三角各开发区中，与上海地域相近、人缘相亲、文化相通，经济社会要素交流和协作源远流长是嘉善经开非常突出的优势之一。
充分发挥这一优势，嘉善经开也把融入上海作为自身发展的首位战略，不断加强区域合作、园区合作，建立和完善与上海在产业、科技、人才、金融等领域的合作机制，借力实现转型升级。
在“4+1”特色园区的打造中，也体现了这种融入上海、共谋发展的思路。记者注意到，4大特色产业园中，龙软国际信息科技产业园和鼎阳创新科技产业园这两个园区都是嘉善与上海合作开发的。其中，鼎阳创新科技产业园由上海张江丙阳股权投资基金有限公司投资兴建，主要通过与上海张江科技园、上海集成电路设计孵化基地合作，引进在上海孵化成熟的项目，到嘉善进行量产。根据规划，该园区4年内将引进约50家相关企业，其中销售超10亿元以上企业1家，亿元以上企业5家。龙软国际信息科技产业园则主要依托来自上海的软件和信息服务外包业的高端龙头企业——龙软集团来打造嘉善自身的信息产业集聚基地。
“上海市在未来5至10年里，拥有1600多家孵化、研发企业，这些成果都相继进入产业化，作为接轨上海的桥头堡，这就是我们的机会，我们要做的就是打造好平台，通过区域合作的方式，更多地承接这些项目到嘉善来实现产业化。”王秋儿表示。
紧随大势
打造符合产业导向的新园区
在嘉善经开此次打造的4个“区中园”里，吴镇国际文化创意产业园显得格外引人关注。
王秋儿告诉记者，2011年《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及党的十七届六中全会都明确提出了“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”、“构建现代文化产业体系”的思路，文化产业迎来了前所未有的机遇。“所以我们就借力政策东风，抢抓这一轮的机遇，规划建设了吴镇国际文化创意产业园。”
吴镇国际文化创意产业园，总投资约1亿美元，将打造一个综合性的文化创意大型平台。根据规划，园区运营一年后可吸纳100家以上企业入园孵化，创造约3亿元的年产值；第二年则将通过引导企业产业化运营实现5亿元以上的年产值；第三年通过产业链深度开发与品牌提升，将力争实现年产值10亿元以上，提供直接就业岗位3000个，间接就业岗位超过1万个。
除了大力投身文化产业之外，嘉善经开还积极响应嘉兴市“十二五”期间提出的“服务业优先发展战略”，大力培育发展服务业，并取得了初步成效。比如说，占地350多亩，由世界第三大零售商TESCO投资的“特易购物流”在投入运行仅半年时间后，就创造了超过15亿元的销售额。未来五年，嘉善经开的服务业增加值将努力迈向200亿元，占到整个开发区产值的五分之一。
