1月4日，国家发改委、教育部、财政部联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》，严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用。对于违反规定的幼儿园，政府将不再核发收费许可证。目前幼儿园主要分为公立和私立两种，该《办法》并未特别指出针对哪类幼儿园，各项规定均以“幼儿园”为统一表述。
“入园难、入园贵”一直是老百姓关注的民生问题。近年来，发改委在教育收费检查中涉及幼儿园收费，但对幼儿园收费专门进行规范还是首次。这体现出政府对幼儿入托问题的关切和重视，其中关于禁止乱收费等规定切中了要害。但是，对幼儿园不加区别地作统一规定，我认为值得商榷。
众所周知，公办与民办天差地别。园舍等基本建设，公办幼儿园来自政府投入，私立幼儿园来自私人投资；日常运转，公办幼儿园既有财政拨款还有托费收入，而私立幼儿园只能靠收费；公立幼儿园不求经济回报，私立幼儿园必须追求回报。在用人体制方面，公立幼儿园属于事业单位性质，工作人员大多有事业编制，而私立幼儿园带有企业性质，实行市场化的聘用制，两种用工在工资待遇及社会保障等方面大不相同。
学前教育虽然还没有纳入义务教育范围，但公办幼儿园提供的服务显然带有公共服务的性质。由于有政府的投入，公办幼儿园的收费可以而且应该较低。但如果民办幼儿园也像公办幼儿园那样低收费，它们就无法运转下去。如果民办幼儿园越来越少，“入园难”问题将进一步加剧。
在学前教育市场上，民办幼儿园与家长是平等的市场主体，收费是否合理，双方自有判断，从根本上说，收费高低由市场决定。市场具有调节功能，只有回报较高，才能吸引更多的社会投资，也才能更好地缓解“入园难”问题。而随着社会投资增多，竞争就会加剧，服务价格即收费标准自然会降低。况且，公办幼儿园的低标准收费也对民办幼儿园具有牵制的作用。试想：如果服务差不多，民办幼儿园的收费比公办幼儿园高得多，谁还愿意上民办幼儿园呢？
公办和民办幼儿园的兴办是两种完全不同的模式，如果实行统一的政策、统一的收费标准，既不公平合理，也不利于解决“入园难，入园贵”问题。因此，政府对幼儿园收费的监管应该实行不同的政策。对于公办幼儿园，应该禁止收取赞助费、建校费等各种收费；对于民办幼儿园，则应该实行较为宽松灵活的政策。实际上，很多实行“双轨制”的领域都是公私有别的，比如公立医院和私立医院的政策不一样，公办学校与私立学校的收费标准也不一样。
