国务院日前召开常务会议,决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划,在集中连片特殊困难地区开展试点,中央财政按照每生每天3元的标准,为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。试点范围包括680个县(市)约2600万名在校生,每年需要资金160多亿元,由中央财政负担。
贫困地区的学生“顿顿黄豆蒸饭”,甚至没有午饭吃,不少人闻之流泪,并伸出了援助之手。3元钱只是城里人喝一瓶饮料的花费,但对贫困农村地区的孩子意义重大,这不仅体现了国家对学生健康权的高度关注,而且体现了“公共财政”、“民生财政”的应有担当。
不过,在物价高企的今天,仅仅由中央财政补助3元似乎还不够,各级地方政府也要适当拿出财政资金,让贫困学生吃得更好一些,形成中央、地方、民间公益三方共同保障学生营养的局面。如果地方政府都有“卖政府大楼建学校”的决心,学生吃饭问题就不再是问题了。
当然,实施学生营养改善计划仅有财政投入是不够的,还要让学生营养餐标准化、制度化,并形成完整的监督体系,以确保每天3元钱的补助不折不扣地变成学生的营养餐。近来发生了多起与学生营养餐有关的丑闻,比如,贵州遵义东风小学食堂竟然收购烂菜供孩子食用,引发众多家长到学校聚集。再比如,浙江永康反贪局破获一起贪污学生午餐费的腐败窝案,涉案人员包括当地教育局局长和12名中小学校长。
这些事例说明,必须建立一套完整的监督体系,以确保每天3元的餐补能够真正吃到孩子们的嘴里。除了舆论监督和政府监管,还要尽可能发挥学生和学生家长的监督作用,让贪腐分子不敢从学生的营养餐中榨油水。