接管和签约77个物业楼盘及项目、面积超300万平方米、涉及业主2万多人、拥有员工达700多名的嘉兴“物管老大”——科海物业,近来经营一度陷入半瘫痪状态。值得庆幸的是,在市、区各相关部门的协调下,该企业基本保持了稳定。
科海物业之所以败走“麦城”,主要是其误判形势、多元投资,最终因借贷太多导致资金链断裂。由此引发的思考是,物管企业随意抽走业主缴纳的管理费而挪作他用,这种行为究竟该如何监管?
物管企业与居民生活息息相关,关乎民生与社会和谐稳定。从这个意义上说,物管行业监管应是社会管理的一道新的考题。目前,市本级物管企业有100余家,他们的管理与运营逐渐成熟,但因存在制度性缺陷,整个行业面临着潜在风险。而伴随着近年来居民维权意识日益增强,物管企业与业主之间的矛盾逐年呈现多样化趋势。在这一背景下,有的物管企业不是立足于通过加强沟通来协调双方矛盾、解决问题,而是采取突然“消失”的办法迫使业主“就范”,造成居民日常生活诸多不便,行业监管受扰。事实上,个别物管企业因为接管小区碰到物业管理费收缴低、资金平衡难、效益回报低等问题,物管企业玩“一夜蒸发”的把戏时有发生,这严重地损害了业主的利益。
在物管行业建立保证金制度,或许是有效预防物业资金被挪用风险的一剂良方。把物管企业列入社会管理的范畴,着眼从根本上、系统地解决问题,这样才不会“按下葫芦浮起瓢”,才能收到“攻克一个、解决一片”之效果。对于科海物业暴露出来的这一普遍性问题,需要全面分析和解决,而不能够“头痛医头、脚痛医脚”。
所谓建立物业管理保证金制度,简单地说,就是物管企业必须向行业监管部门交纳一定数额的保证金,并且由专门机构管理,约束物管企业服务行为,督促其不断提升服务水平,防止资金被抽逃,减少企业运营风险,从而充分维护业主的合法权益和加强对物管企业的管理。目前,这一制度已在其他一些城市实施和推广,并取得了不错的成效,实践中是行得通的。