在我市农村,邮件存在不能到户的“最后一公里”投递问题;在城市部分住宅区,信报箱设置还有空白点,不少信报箱面临维修。今后,“农村村村建站、城镇户户建箱”将不再遥远。日前,《嘉兴市村邮站和信报箱建设工作实施方案》出炉,到2013年,全市将建设村邮站922个,更新改造住宅区信报箱132807个。
近年来,随着城市的发展,尽管我市邮政网点的设置和布局已不断调整增加到154个,但相对于全市的900多个行政村和大多数“两新社区”而言,依然存在邮件不能到户的“最后一公里”问题:邮递员普遍把邮件投递到村委会,然后村委会再通知村民自己来取。
对于邮政“最后一公里”所带来的麻烦,秀洲区油车港镇陈家坝村村民冯天成深有体会。他说,每次有人寄信来,村干部会打电话通知他,他再到村委会去领。因为开着一家小店,平时也走不开,他感觉特别不方便。邮政信件没走通这“最后一公里”,给农户们带来了很多问题。在秀洲区油车港镇的濮家湾村村委会,记者看到,这里积压着十几封信,村党支部书记邵全生说,他们村一部分村民已经拆迁了,剩下的村民居住也比较分散,由此造成了很多村民不能及时收到信件。
村邮站和信报箱建设正是畅通邮政投递“最后一公里”的重要举措。根据《嘉兴市村邮站和信报箱建设工作实施方案》,在2013年前,全市每个建制村包括农村社区,必须要建1个村邮站,有专人负责信件、报刊的投递业务。为此,我市将建设922个村邮站,而首批将选择268个村作为试点,在今年年内动工。
根据实施方案,村邮站将分基本服务功能和扩展服务功能两个方面。基本服务功能包括函件、报刊、普通包裹投递等基本公共服务;扩展服务功能包括邮政各类业务代办受理、票务出售(汽车、飞机票)、账户转付和小额现金支付等助农取款金融服务、公用事业费用代收代缴、农村药品配送和农资配送等。
我市信报箱空白点也将在两年内得到填补。近几年,随着“两分两换”的推进以及农村集镇化发展,我市不少乡镇居民楼的信报箱布局还存在空白点。根据实施方案的要求,凡新建、改建、扩建、在建的城镇居民楼、住宅区,开发建设单位要把信报箱作为配套设施纳入建设工程预算,与建设工程同步规划设计、同步施工、同步竣工验收,后续维护费用纳入房屋维修基金。
对项目已通过审批但尚未竣工验收或交付使用的城镇居民楼、住宅区,没有信报箱建设内容的,开发建设单位要根据工程进度,从规划立项、设计、施工等环节予以补充,增加信报箱建设,并将建设费用纳入总预算。城镇居民楼、住宅区内未装信报箱以及信报箱丢失、损坏或不符合规范标准的,有关单位要有计划地补装、维修和更新。