昨天晚上8点钟,新塍镇天福村的综合服务协管员陆卫忠按照村里划分的责任片区,挨家挨户地上门走访。结束后回到家中,打开电脑,进入秀洲区社会管理服务综合信息平台,输入专属的账号密码就开始操作,将走访中收集到的矛盾纠纷排查调处信息一一录入系统上报。
“23组夏**点燃邻居朱**家的稻草堆,朱**当即报警,后火警赶到并灭了火。事件的发生是两家人矛盾积怨较深造成……”陆卫忠一边录入一边告诉笔者:“以前上报信息都要书面的,还要到村里面去向村干部汇报,有时候村干部外出开会什么的就要去几次才见到,很麻烦,一来二去还耽搁了时间,耽误了事情的解决。现在方便了,只要在家打几个字就能完成信息上报,不但我们省事,还方便。”
“这个系统是在今年9月开始使用的,刚开始还不怎么会操作,区里组织了业务培训,请来了专家给我们上课,听了课后再按照操作手册的指导进行实践,慢慢地就会了。”陆卫忠喜形于色,“我电脑不过也是三脚猫功夫,但是这个系统学会了后操作起来其实很简单,和写博客差不多。”笔者看着他录入完信息,点击了“提交”之后,信息就已经成功上报,陆卫忠还返回过去点击查看,向笔者展示刚才上报的那条信息,笑着说道:“你看,这个信息这么快就已经报上去了,很方便。”当笔者问道隔壁村的是否可以见到这条信息时,陆卫忠告诉笔者他们都有各自的账号密码,只能看到自己的信息,但是镇区领导都可以看到信息,这样可以及时掌握情况。
据秀洲区综治办负责人介绍说,秀洲区社会管理服务综合信息平台系统采用B/S结构设计,带防火墙的专业服务器,经济的SQL Server数据库和先进的.NET开发工具,可以提高编程效率和方便日常维护,而且易懂好学。各系统用户在使用时只能查看本区域、本单位的相关信息,随着层级的提升,管理权限随之加大,系统平台注重强化保密功能,确保安全运行。
笔者了解到,目前全区共有142个村、社区综合服务管理站,约488名综合服务协管员,他们将收集到的基层信息资源整合到同一数据库,分别上报,社会管理服务综合信息平台总体架构分为三级网络:由区、镇(街道)、村(社区)三级平台构成。对各村(社区)综合服务协管员在日常工作中将收集到的信息分为矛盾纠纷排查调处、平安宣传、社情民意、便民服务、区域基本情况等五大类,确定等级,记录群众各方面反映和诉求,并按照职能对时间进行分流,为相关部门查询、统计、分析决策和及时处置突发事件提供依据并妥善处理解决。
“作为全市社会管理创新唯一的综合试点单位,在试点实践中,我们充分认识到信息化建设既是对加强社会管理的有力支撑,也是对基层基础建设的有效引领,必将有效推动社会管理实现质的飞跃。”该负责人说,“秀洲区在社会管理创新综合试点工作中,夯实综合治理基层基础,注重加快信息化建设步伐,在全市率先研发并正式启动运行社会管理服务综合信息平台,建成了区、镇(街道)、行政村(社区)紧密联系的信息网络系统。先后组织开展镇(街道)、村(社区)综合服务协管员的业务培训,不断提高综合服务协管员的业务水平,确保信息平台的全面推广运行。区综治办还要求各镇、街道和村、社区综合服务协管员要在信息采集、分析研判和提升效能上下功夫、花精力,积极参与矛盾纠纷的收集、排查、预警、化解等工作,做到苗头问题早发现,敏感时期早防范,矛盾纠纷早处理,保证80%的矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。”
笔者在采访中能感受到,秀洲区社会管理服务综合信息平台的建设使用已经有效地促进了资源整合与信息共享,实现了“资源整合最优化,运作流程规范化,解决问题高效化,便民服务实效化,信息传输实时化”,大力助推了全区的社会管理创新工作。