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免收进场费未必能缓解“菜贱伤农”问题 不如增强抗风险能力

2011年5月1日 08:57 [ ] [打印]

  北京市为缓解菜贱伤农问题,从4月25日起至5月15日止,对大白菜、圆白菜、芹菜这三个品种免收进场费,此举可降低25%的成本。市场相关负责人表示,今年部分蔬菜品种因集中种植,大量上市造成价格暴跌,目前下跌势头还将持续。(4月26日《京华时报》)

  对降幅较大的蔬菜品种暂时免收进场费,对蔬菜经销商有利,但经销商不会把免收的进场费返一部分给产业链下游的菜农,未必能缓解菜贱伤农问题。

  无论菜价暴涨还是暴跌,都有菜贱伤农的故事发生。去年年底,广大城市居民感叹“买菜贵”,然而另一方面,在四川、湖北、广西等许多地方,却出现了农民“卖菜难”的状况,菜价屡创新低却无人收购,莴笋、萝卜等蔬菜甚至面临“烂在地里”的局面。这与市场是否免收进场费关系不大,只要部分蔬菜品种还在盲目地集中种植,菜贱伤农现象仍会不断发生。

  日前媒体报道,济南某镇菜农韩进去年养羊赔了一万,今年种了六亩多地卷心菜又遇菜贱,8分一斤,让他彻底绝望而选择自杀。据调查,韩进搞养殖及种菜都是听信别人说能赚钱。用六亩多地种卷心菜,规模不算小,但属于“将所有鸡蛋装在一个菜篮里”的盲目投资行为。

  面对菜贱伤农事件,商务部已于近日紧急下发通知,要求加强商农合作,促进产销衔接;细分产销信息,拓宽发布渠道;支持菜农投保,建立救助机制。这个通知的精神可以用一句话概括,就是让蔬菜市场更有安全感。

  常说“人算不如天算”,商农合作拓宽信息发布渠道是否就能保证今后蔬菜不会“烂在地里”,谁也不敢打包票。今年菜贱,与气候变化影响蔬菜的正常生长周期,导致南方、北方的卷心菜同时在市场“撞菜”有关,还与日本核辐射导致中国北方部分地区“核恐慌”,许多人不敢吃叶菜有关。说实话,这样的结果不仅韩进没想到,任何权威信息部门也难以把握。所以,在商务部的通知中,特别强调支持菜农投保,以应对不可测的危机。试想,假如韩进买了相关的农业保险,就不至于走上绝路。

  然而,在支持菜农投保方面,还有很大的障碍。据人保公司有关负责人介绍,虽然农业保险是一项政策险,有政府部门承担保费的大头,但还是很少有农户参保。广大农民还不富裕,或存在侥幸心理,不大愿意花钱投保。同时,在“农业保险”业务上,一些保险公司已经连续几年严重亏损,不得不退出“三农保险共同体”,这也导致农民投保更加困难。

  但不能因为暂时的困难而否认“农业保险”的前景。一些新型农业合作社在经历了自然灾害和菜贱的教训后表示:如果有农业保险,肯定愿意买,只是过去根本没听说过,也没人来宣传。

  记者在山东调查发现,参加了农村合作社,实现了规模化经营的农户,能与城市的超市对接,多数都避免了影响。我以为,政府有关部门要支持菜农投保,首先要支持和引导分散的菜农加入新型农业合作社、农产品开发基地等组织,依靠集体的力量抵御风险,同时增强与中间商的谈判实力。此外,政府有关部门还得增进“农业保险”的政策扶持力度,继续减免这一政策险的“进场费”,让农业市场有安全感。

来源: 红网   作者: 易晖    编辑: 谢冬妹

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