最近一段时间,平湖市新一轮城市开发建设征迁工作指挥部模拟征收组的工作人员,挨家挨户地发放《模拟征收意向表》。这份意向表,对涉及模拟征收的一些地块征求居民意见。群众可以根据自己的意愿,在意向表上填写是否同意征收,如果不同意,原因是什么。据了解,只有绝大多数居民同意征收,征收工作才会进入下一步。
一提起拆迁,很多人会想起“钉子户”、“暴力强拆”等字眼,这种不和谐现象时有所见。一些地方在拆迁过程中急于赶进度,在没有认真听取被拆迁户的声音的情况下,就采取粗暴手段搞突击,进而引发一些群众不满,从而使矛盾冲突步步升级,甚至酿成无可挽回的巨大损失。
但是,旧城改造、推动城市化都离不开拆迁。化解拆迁过程中容易出现的矛盾,于拆迁之时找到一个群众利益与城市发展之间的“平衡点”,成为考验政府行政智慧的一大挑战。今年1月21日,国务院发布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》。条例取消了“行政强拆”,进一步规范了拆迁行为,更好地保障了被拆迁者的合法利益。
在法规进一步完善的语境下,作为地方政府该如何面对拆迁难;作为被拆迁的群众,怎样做才能既保护自身合法利益,又不至于对城市公共利益造成侵害,是政府及公众都需要思考的问题。相关部门不能因为不能够行政强拆,就觉得束手束脚,降低工作效率;被拆迁的居民也不能据此就认为可以漫天要价,对抗政府的拆迁。
协调好双方,需要政府相关部门和被拆迁户都能学会换位思考。相关政府部门首先要学会与被拆迁户进行有效的沟通。平湖市发放《模拟征收意向表》,就是一个比较稳妥的做法。拆迁之前,先了解每一名群众的意见,找到征迁中的矛盾焦点,解决前一阶段的矛盾再推进下一阶段的工作,这种渐进式的心平气和的征迁想必更能让人接受。
历数国内一些地方发生的不和谐拆迁事件,往往都能从事件中找到一些明显的缺陷,如不公平、不合理的补偿,暗箱操作的补偿方式,强硬的工作作风等等。只要干部们觉得自己的拆迁工作没什么毛病可以挑,带着耐心和诚意去和被拆迁的群众沟通,相信绝大部分的群众都能够体会拆迁的必要性,进而积极支持政府的工作。