以“入口看出口”从“起点看变化”
作为嘉善古孔庙县学所在地，嘉善第二高级中学以“儒学”为底蕴，构建具有二高特色的校园文化，学校育人环境，师生精神面貌焕然一新；学校70名教师中，近五年毕业的师范生有42人，通过确立“青年教师‘启航’”计划，嘉善县第二实验小学的青年教师们受益匪浅；积极拓展家长会的形式，试点班级、年级组的个性家长会，建立“家校日常联系”制度等，家校和谐局面促进嘉善杨庙中学迈上发展新台阶……
2010年3月，嘉善县教育局以实施学校发展性评价为突破口，推动全县教育转型升级。他们改变一直以来以鉴定性评价为主，对学校“一刀切”的评价方法，以“入口看出口”，从“起点看变化”，全面推行学校发展性评价，推动学校自主内涵、均衡特色发展。一年来，嘉善的56所公办中小学和幼儿园，得益于这种新型评价体系，走出了一条条具有鲜明特色的发展之路。
在以往的学校评价中，评价方案主要按照学校教育的基本要求规范学校办学行为，但“用一把尺子衡量所有学校”的做法，在大力倡导素质教育和特色教育的要求下，却往往适得其反——很容易把学校“管死”。更为严重的是，因为原有的评价体系注重校际之间的横向比较，这严重束缚了“薄弱”学校的办学积极性，阻碍了学校均衡的发展。
“我们当时就想建立一套既适合各级各类学校发展需要，又具有激励导向作用的科学、合理的评价体系。”嘉善县教育局局长包庆余认为，随着经济社会的不断发展，教育水平的不断提升，人民对教育的要求越来越高，单一评价体系下形成的单一教学环境，已经远远无法满足学生、家长乃至社会的需要，而只有通过改变对学校的评价体系，才真正能促进学校的素质教育，学生的个性发展。
嘉善县实施的发展性评价体系，把学校发展性评价指标分成“基础性指标”和“发展性指标”两部分。“基础性指标”是依据国家的教育方针、法律法规和有关教育规范要求制定的，具有法定性和统一性，是教育必须遵循的客观规律。涵盖行政管理、师资队伍、学校德育、学校教学、后勤管理、平安工作、办学业绩7大块内容，20项具体管理考核指标，占总分的70%。
而“发展性指标”，则是学校从实际出发，依据教育改革发展需要，根据自身发展不同阶段选择重点发展项目。“虽然比例只有30%，但是，通过重点项目由弱变强、强更强、强而特，学校可以逐步形成办学特色，从而带动和引领学校的整体发展，让学校真正走上内涵发展、可持续发展的道路。”包庆余说。
“承认学校的客观差异性和主观差异性，反对‘一刀切’。在注重全面发展的基础上，更加注重个性的发展，其出发点是不过分注重原有什么，而注重改变了什么、发展了什么以及发展幅度的大小。”在评价发展性评价机制时，深有感触的嘉善杨庙中学副校长戴佳说，“我们深切感受到推行学校发展性评价帮助我们理清了办学思路，促进学校主动个性发展，充分尊重学校的主体作用，使学校不断增量发展、和谐发展。”
“办学主体回归了，校长思想激活了，发展目标明确了，工作合力形成了，发展步伐加快了，对学校评价更科学了。”过去的一年，发展性评价机制给嘉善的学校注入了新的发展活力，在谈到今后的发展时，包庆余表示，这项制度还处于起步阶段，没有经验可借鉴，但是嘉善县将“通过2到3年的努力，力争把每一所学校都办成特色学校，进一步扩大优质教育资源，从更高层次实现教育均衡及公平。”
