2010年1月19日 07：51

    每天一大早出门，开车到嘉兴毛衫城做毛衫生意，晚上7时左右关门回家，王店镇蚂桥九联村村民姚林华早出晚归往返于秀洲两个镇的生活已经过了19年。而不久前，洪合镇政府工作人员带来的一个消息让他兴奋起来。

　　“他们来征求我们的意见，问我们是否愿意搬到洪合镇居住，享受和洪合镇农民一样的建房居住政策。”昨天上午，姚林华告诉记者，他们一家人打算一直在洪合镇做毛衫生意，如果真能搬到洪合镇居住，他们十分乐意。“搬到洪合镇住，离嘉兴毛衫城近了，不仅照顾母亲方便，而且门市部放不下的货也可以放到家里。”姚林华说。

　　一个月前还停留在座谈讨论层面的跨区域“两分两换”试点工作，随着秀洲区“两新工程”年活动的掀起，各项推进工作进展神速。把推进人口集聚与发展壮大特色产业有机结合，鼓励农户跨行政区域到产业集群镇建房落户，一系列举措受到了试点镇群众的欢迎。截至目前，已有147户周边镇的毛衫经营户有意向报名。

　　记者了解到，根据相关政策，洪合镇周边王店、新塍等镇符合一定条件的农民都可以带土地指标跨镇到洪合镇镇区建房落户，原则上享受同洪合镇农民一样的建房集聚政策。与此同时，迁出镇农民原宅基地的复垦指标和相应面积的建设用地空间划拨迁入洪合镇。

　　“据统计，现在在嘉兴毛衫城做生意的周边镇外来经营户共有724户，我们抽样调查了128户，其中有104户都表示愿意到洪合镇建房居住，赞同率达80%以上。”洪合镇党委书记张海君表示，除了嘉兴毛衫城内的经营户外，一些周边镇的个体加工户也有向镇区集聚的意愿。针对这一调查结果，他们已经在镇里率先启动建设的两个新社区预留出20%的空间，作为周边农户跨镇集聚居住地，共可集聚农户800多户。

　　区统筹办主任王志荣告诉记者，“两分两换”跨区域集聚相关政策正在拟订中，内容涉及申请跨镇建房落户的农户需要提供相应的证件和材料，农户跨镇集聚后，原则上其经济身份和社会身份分离，继续享受原村集体经济组织除宅基地申请之外的一切经济权益、福利待遇和经济合作社社员权利。

　　据了解，以产业集聚加快推进人口向新市镇镇区集聚，促进土地、人口等要素跨区域流动，加快新型城市化和工业化建设步伐，在积极探索充分发挥洪合毛衫产业集聚作用，引导周边镇农户到该镇建房落户的基础上，秀洲区计划今年推进50户至100户农户跨区域“两分两换”，今后这一模式还将在丝织业大镇王江泾镇推行。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 赵 丹 　　　编辑： 张彬