2009年11月9日 08：16

    “保增长、调结构”变成“调结构、保增长”，引来无限生机和活力：“中节能”嘉兴节能环保产业园已经奠基，上海交大（嘉兴）科技园一期已入驻48家科技企业，中国兵器嘉兴光电产业园开始生产，中关村长三角创新园也将于本月开工……在“调结构”优先的指向下，央企和大型国企投资的产业园相继落户，今后几年将为秀洲区带来上百亿元的投资。

　　秀洲区把“调结构”放在首要位置，顶住“牺牲眼前政绩”的压力，意在谋划更为久远的产业发展与布局，显示出秀洲区通过转变经济发展方式来保持可持续发展的决心。可喜的是，这一积极尝试开始得到回报：今年前三季度，该区工业产值降幅明显收窄，9月份当月工业产值首次出现了正增长。

　　秀洲区委书记祝亚伟告诉记者，未来5至10年内，全区将培育500余家高新技术企业，有望创造60亿元以上的税收，提供10万多个就业机会……

　　“外引内升”

　　力促结构调整

　　席卷全球的金融危机，去年以来波及了秀洲区内不少企业，也使区域经济发展面临巨大压力。然而，秀洲区领导经过调研分析后认为，本轮金融危机产生的本质是产能过剩，哪怕是牺牲眼前政绩，也要全力推进转型升级，唯有这样才可能“化危为机”。“宁愿暂时牺牲GDP，也要把结构调整到位”，迅速成为秀洲产业转型提升的自觉行动。

　　引进科技含量高的央企和大型国企，着力培育高新技术产业，是秀洲区“化危为机”使出的妙招。

　　秀洲区着眼于产业转型升级，将吸引央企和大型国企作为招商引资的重头戏，引来了中国节能投资公司、中国兵器集团等一批拥有先进产业、技术和尖端人才的央企及大型国企，并成为引领秀洲经济转型升级的强大力量。

　　新能源是国内许多地方竞相发展的新兴产业。中国节能投资公司、中国兵器集团的进入，极大地缩短了秀洲与新能源发展先进地区的差距。中国兵器集团将投资50亿元，在秀洲打造光电产业园，形成一个集LED芯片、器件和照明应用产品于一体的光伏产业链。

　　“中节能”带来了先进环保节能技术，其节能产业园一期工程建成后，园内所有建筑的楼顶都将铺上一层太阳能光电板，并网发电后，每天能向电网输送太阳能电力，总发电能力相当于一座6000千瓦的小型发电站。

　　在积极对接央企和大型国企的同时，秀洲区同样注重本土企业的转型升级。浙江福莱特玻璃镜业股份有限公司原先只是生产普通玻璃的本地企业，能耗高、效益差，改产超白玻璃后，不仅效益高，又环保节能。看好这一新兴产业的前景，该公司在原有10亿元产业规模的基础上，在洪合镇再度投资4亿元建立800T太阳能超白玻璃生产线项目；同时又将投资12亿元在秀洲工业园区上马太阳能超白玻璃镀膜项目。

　　科技孵化

　　催生“磁吸效应”

　　如果说新能源、新材料产业是转变经济发展方式和调整经济结构的战略性新兴产业，那么自主创新则是加快经济发展方式转变和经济结构调整的重要支撑。

　　构筑科技孵化平台，在引进高新企业的同时，吸纳高层次人才、尖端科研院所，并以此促进企业自主创新，无疑是秀洲区“调结构保增长”的又一法宝。

　　今年上半年，秀洲开始建设浙江科技孵化城(嘉兴)，一期规划面积5平方公里，总规划面积10平方公里，空间布局为“一心八园”，发展重点是项目、产业和公共服务平台。

　　围绕浙江科技孵化城（嘉兴）建设，秀洲区将招商引资重心转向以电子信息、先进装备制造业、新能源、新材料为代表的高新技术产业和现代服务业，并着力打造包括专家咨询、科技孵化与产业培育专业服务平台、公共服务窗口和门户服务网站等公共服务平台。

　　目前，浙江科技孵化城（嘉兴）已初步显示出“磁吸效应”，“一心八园”战略平台性项目推进实现突破——孵化城核心区内的京润大厦、丽晶广场已基本完工；上海交大（嘉兴）科技园一期投入运行，且已入驻生物医药、新材料、节能环保等领域的科技企业48家；中国兵器嘉兴光电产业园在今年6月开工建设并开始生产；“中节能”嘉兴节能环保产业园已奠基；上海科技京城嘉兴高新技术产业园和纯高国际现代商务园将在近期开工……

　　发展思路和增长方式的转变，虽然暂时牺牲了GDP的稳定增长，但为未来发展打下了坚实的基础：今年1至9月，全区实现高新技术产业总产值19.35亿元，新产品产值66.78亿元，同比增长30.7%，新产品产值率达32%，同比增长8.74个百分点。

　　而由央企和大型国企投资的产业园，以其强大的资源吸纳能力吸引着多种生产要素。目前，一批高层次人才、尖端科研院所已开始落户秀洲区。如光电产业园动建后，澳大利亚新南威尔士大学光伏产业中心随即决定在秀洲设立研究所，为当地光伏产业提供强大的智力支撑；全球著名的软件业培训机构印度NIIT引进后，将为浙江科技孵化城（嘉兴）的服务外包业发展提供优质的培训服务。

　　“金融危机的到来，为我们产业结构调整、转型升级带来了契机。现在危机还没有过去，机遇依然存在，如果我们能够走出盲目性、走出误区，把‘调结构’真正作为‘保增长’的根本途径，那么我们的发展就会更有前途。”秀洲区委负责人坦言，一个区域内唯有具有科技含量高、可持续性发展的产业，才会更有前途，也更符合科学发展的核心要求。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 徐玲英 陶克强 康行远 　　　编辑： 张彬