在金融危机背景下,正在赶超发展中的秀洲如何进一步实现转型升级?在区委书记祝亚伟看来,国际金融危机后,区域经济的新一轮发展更取决于对各种创新要素的吸纳能力。面对资源和要素制约,今年初以来,秀洲区继续创新和加快平台建设,实现创新要素与新兴产业“双集聚”,以创新促转型,以转型求发展。
“要实现秀洲经济转型升级,既要靠存量提升,更要靠增量优化,这一过程的完成当然离不开工业园区平台的有力支撑。”区经贸局局长沈凤兴告诉记者,为了加快先进制造业发展,秀洲区根据地域相连和资源对接的原则,以省级工业园区——秀洲工业园区为母体,组成秀洲工业园区王店、新塍等5个分区,提升工业功能区开发建设层次,实现两者联动发展和合作共赢。据介绍,目前区经贸部门正委托浙大,就未来5年工业园区如何转型升级编制新一轮规划,为园区发展搭建新的平台。
在加快园区平台建设的基础上,秀洲区还加快创新要素集聚的重要平台建设,从而推进产业结构优化升级。按照政府引导、项目带动、市场化运作的原则,秀洲区启动了整体布局为“一心八园”的浙江科技孵化城(嘉兴)项目建设。目前,已经引进了中国节能投资公司、中国兵器集团等一批拥有先进产业、技术和高端人才的央企,一批高层次人才、尖端科研院所也紧随而至。据介绍,该孵化城将全力发展电子信息、先进装备制造、新能源新材料、生物医药和现代服务业等产业,积极打造“科技企业孵化基地、科研成果转化基地、高新技术产业集聚地”,到2018年,孵化城的技工贸总收入将达1000亿元。
区经贸局负责人坦言,从全区来看,传统产业占了三分之二左右,因此,要全力打造“双业并举转型升级先进区”,就必须创新发展平台,大力发展新兴产业和高新产业。为加速创新要素与新兴产业“双核”运转,秀洲区紧盯朝阳产业,瞄准央企、国资,大力引进新能源新材料、电子信息等高新技术产业和装备制造业。目前,装备制造、电子信息、新能源新材料产业等新兴产业已成燎原之势。1月至9月,全区新能源新材料产业投资不断加速,达3.53亿元,同比增长110%。同时,现代物流、航空等产业也“风起云涌”,沃尔玛物流中心、新族电器配送中心、宝银钢材物流等项目先后落户或开工建设,现代物流园产业集聚效应逐渐显现;秀洲已成为首批16家省级军民结合产业发展基地之一,许多航空项目正在洽谈或即将落户,这为秀洲区打造高新产业集聚地创造了有利条件。
产业平台的建设,当然离不开政策平台、科技平台、信息平台等系列平台的建设。区科技局负责人告诉记者,在区科技部门这个“红娘”的帮助下,一大批科研院所先后在秀洲区找到了“婆家”,并且“开花结果”,每年签订产学研合作项目30项左右,实现了科技与产业、经济的完美对接。目前,浙江科技孵化城(嘉兴)与上海交大、北航等科研院所及其他园区的合作可谓是“全面开花”,并且与深圳市中国国际高新技术成果交易中心建立了合作关系等。而在政策平台方面,一方面拓展市场平台,助推毛衫、集成吊顶、纺织等传统产业发展,另一方面通过银企合作、成立企业贷款担保公司和应急互助基金等,创新金融服务平台,至三季度末,市、区各大商业银行对秀洲区放贷余额达188.7亿元,同比增长30.3%。
平台建设成为秀洲区转型升级和经济发展的“引擎”。1月至9月,全区累计实现工业生产性投资45.4亿元,同比增长13.05%;全区新增国家级高新技术企业8家;规上企业实现新产品产值66.78亿元,同比增长30.7%;新产品产值率由年初的25.6%提高到9月份的32%,高于嘉兴市平均水平。