内蒙古杭锦旗2012年才从国家级贫困县调整为省级贫困县，然而，该县供电公司3名领导和2名职工的月工资都超过4万元，每月缴纳公积金达到1万多元。据悉，杭锦旗所在市2013年城镇职工月平均工资仅为5574元，公积金缴存平均水平不足1000元。

　　垄断企业的工资高一些、福利好一些，人们对此是有思想准备的，早已见怪不怪。但是，一个贫困县供电公司的领导和职工月工资超过4万元，每月公积金缴存额达到1万多元，还是大大超出了人们的想象，超过了人们的心理底线和容忍度。由此，我们终于明白为什么电价一涨再涨，原来是因为电价中的“腐败成本”太高了。

　　报道称，供电公司之外，当地许多国企的公积金缴存基数都在万元以上，甚至在2万元以上。这说明，“天价公积金”在当地是公开的秘密，没人管没人问。个中原因也许很简单：公家的钱不贪白不贪，贪了也白贪，白贪谁不贪？

　　是的，“天价公积金”不只是违规问题，其本质是一种贪腐行为，即通过违规缴纳“天价公积金”将国有资产据为己有。刑法上对于“贪污罪”的定义，是指“国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为”。对照该定义，其一，国企人员可以成为贪污罪的犯罪主体；其二，缴纳“天价公积金”利用了职务之便；其三，这种行为即使不算侵吞、窃取、骗取，至少是“以其他手段非法占有公共财物”。也就是说，国企人员违规缴纳“天价公积金”，完全符合贪污罪的构成要件。

　　可遗憾的是，现实中“天价公积金”常见，却从没听说当事人被追究刑事责任，顶多被当做违规违纪问题“罚酒三杯”，甚至把钱退还了事。事前监管松懈，事后处罚无力，成本极低而收益巨大，“天价公积金”成了一种极其安全的贪腐方式。不禁要问：把公家的钱存进个人银行卡里算贪污，存进个人公积金账户为什么不算贪污？两者有什么本质区别？