作为贯彻实施上级部署能力水平的重要考量,执行力却在实际工作中频频被打折扣。平湖市通过在“五水共治”、招商引资、“两退两进”等重点工作推进中建立完善的执行力评估指数,并将评估结果纳入各单位年终绩效考核,作为干部使用、奖惩等方面的重要依据,有效解决了执行力不足的问题,重点工作推进明显提速。
长期以来,执行力不足一直是工作推进中的“老大难”问题,影响执行力的因素也十分复杂。从主观上来说,有思想不够重视的问题,对上级三令五申“落实”的重要性,认识不足,麻痹大意,把这些要求当耳旁风;也有态度不端正的问题,遇事挑三拣四、拈轻怕重;还可能因为存在利益诉求不想落实,能力不足无法落实,方法不当难以落实。从客观上来说,工作任务太重,缺乏精力;矛盾突出,难度太大;体制机制障碍,阻力很大等都可能让执行力打了折扣。
再好的政策如果不能不折不扣地落实,最终等同于一纸空文。再完美的设想,如果没有好好去落实,最终也只是空中楼阁。在执行上级部署中变味走样、打了折扣的工作方式,不仅影响民心所向,影响党在基层的战斗力、凝聚力和向心力,也让党的一些基层组织逐渐涣散,服务群众的意识和能力不断退化。如果任其发展,将直接影响党委、政府的公信力,进而影响党的执政基础。当前,各种矛盾交织出现,各项工作任务艰巨,各种诉求不断上升,都对执行力提出了严峻的考验,也对如何落实执行力提出了深刻的命题。
平湖市全程监督执行力,建立完善的评估指数测评执行力,把执行力纳入监管的笼子强化落实执行力,这种把执行力量化考核的举措对如何推动执行力有着积极而重要的意义。平湖实践说明,解决执行力问题,首先党委、政府要对执行力不足有一个清醒的认识,有一个着力解决的坚定决心,有一种敢于对执行力直面问责的勇气。其次,要有一整套科学完善的指数评估体系和执行力不足的问责体系,让执行力有量化的指标、考核的依据。唯有真正把执行力的量化考核用起来,让下属单位的神经绷起来,工作动起来,成绩显现出来,执行力才能真正体现出来。
当然,执行力不足在个别地方、个别单位、个别干部身上由来已久,影响执行力的因素也涉及方方面面。要彻底解决执行力问题,还需在提高决策的科学性、加强干部的培训教育、建立科学的干部选拔任用机制等方面长期地、深入地探索实践,让各种针对执行力的手段综合发力。