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提升效能 秀洲以提升执行力促经济社会协调发展

2013年11月15日 09:55 [ ] [打印]

    加强执行力建设,是加强党的执政能力的重要措施,是建设人民满意政府的必然途径。在2012年秀洲区经济社会发展重点课题——《政府执行力建设的实践与思考——以嘉兴市秀洲区为例》中,课题组从秀洲区的实践出发,探究政府执行力的内涵与规律,研究加强政府执行力建设的途径。今年初以来,秀洲区党员干部不断增强执行意识、效率意识、服务意识,为实现全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的保障。

  

  科学总结

  执行力建设任重道远

  2012年,秀洲区委、区政府围绕打造“一核两翼”组团式发展平台,深入开展了“平台建设年”、“项目推进年”和“效能提升年”活动,其中在“效能提升年”活动中,秀洲区进一步提高和优化了软环境建设水平,通过加强监督检查,狠抓机关作风,促进了全区机关和干部改进服务、提高效能。

  课题组在综合分析了2012年的“三年”活动开展情况后认为,全区通过健全民主科学的决策机制,确保了区委、区政府路线、方针、政策贯彻执行;通过健全科学合理的干部选任机制,紧紧抓住了广大党员干部这一执行主体,以提升人的执行能力,提升了党和政府的执行能力;通过健全规范高效的权力运行机制,紧紧围绕依法、高效、廉洁三个要素,规范了具体的执行行为;通过健全长效的软环境建设机制,大力实施了软环境品质提升工程,为区域生产力和竞争力提升提供了支撑;而通过健全常态及时的监督机制,加强对重大决策部署、社会民生实事、机关服务效能等方面的监督,则使执行力真正落到了实处。

  在总结成功经验的同时,课题组也分析了目前执行力建设中存在的问题及原因,并提出执行意识尚不够强、执行能力尚有不足、执行环境不甚理想、执行监督尚未到位等四个方面的原因。为此,课题组从理念提升、能力提升、制度保障和消除障碍等方面给出了进一步加强执行力建设的对策建议。

  

  不断深化

  执行力持续提升

  “课题组针对执行力建设的分析,抓住了执行力建设的重点,使一个很难着力的问题,找到了具体的切入点和着力点。”秀洲区纪委监察局有关负责人说,今年初以来,秀洲区在全区范围内深入开展了“效能提升年”活动,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以改进机关作风、规范行政行为为抓手,以提升权力运行效能、行政审批效能、重点工程效能、公共服务效能为核心,以服务企业、服务项目、服务基层为重点,推出了多项具体措施。

  值得一提的是,今年年初,秀洲区专门建立了重点工作督查机制,统筹协调各监督主体,整合各方面的资源和力量,找准监督检查的切入点和突破口,完善督查方案,严密督查程序,在深入发现问题、严格督促整改的同时,加大问责力度,以加大监督考核督促执行力建设。今年初以来,秀洲区先后明确10大类60项督查重点,综合调配各级干部60余人,组建26个专项督查组,围绕水环境综合治理、“三改一拆”、“两退两进”等各项重点工作共计开展督查151次,印发督查通报25期,发现问题435个,提出意见建议452条,处理相关单位人员20人次,有力地督促了全区广大党员干部在推进重点工作中不断提升执行力。

  与此同时,秀洲区还结合公述民评、网络投票、专项工作“回头看”等手段,就部门执行力进行单位自评,部门、镇(街道)互评,基层群众评议,督查人员评议。同时制定出台《秀洲区执行力提升考核办法》,以“四评”结果为基础,认真开展执行力考核,并将结果纳入到年度工作目标责任制考核结果中,使执行力建设成为常态,为各项工作的开展提供了坚实的保障。

来源: 嘉兴日报   作者: 记者 王杭徽 通讯员 金国健 顾瑞明    编辑: 俞佳

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