近日,随着秀洲区八届人大常委会第二十六次会议的召开,秀洲区人大常委会对秀洲法院提请任命的75名新增人民陪审员依法进行了任命。截至5月底,秀洲法院人民陪审员人数已由原先的35名,增加至110名,基本实现了人民陪审员数量两倍于法官人数比例的目标。
范俊飞是这次新增人民陪审员中唯一的一位“90后”,除此之外,他还担任着王店镇宝华村的治保调解主任一职。“我相信通过担任人民陪审员,参加到法院组织审理的案件中去,能够更加了解法院的工作,学到不少法律知识,对以后开展工作也有很大帮助,还能向村民们普及法律知识。”范俊飞说。
范俊飞对于人民陪审员的认识也是其他许多新增的人民陪审员共同的认识。通过前期与各镇召开座谈会,广泛宣传发动,在本次新增的人民陪审员中,像范俊飞这样在基层担任村、社区干部的共有70人,占新增人数93%,达到了浙江省高级人民法院下发的《关于进一步推进人民陪审工作的通知》中“确保基层群众代表比例不低于新增人民陪审员三分之二”的目标。
基层代表比例较高,学历水平较高,年轻化是这次秀洲法院新增人民陪审员队伍的整体特色,除此之外,本次新增的人民陪审员队伍中,还有一位全国人大代表以及两位省人大代表。“聘请人大代表担任人民陪审员,不仅有助于法院司法公开,同时也是为人大代表依法履职扩宽渠道。”秀洲法院相关负责人表示,人大代表担任人民陪审员参与到案件的审理中,与以往的走访、听取报告等监督方式比起来更直观更深入。
据了解,由于本次新增的人民陪审员大多还担任本职工作,因此,秀洲法院会在开庭前及时通知陪审员前来参加。他们与法院驻庭的人民陪审员还有一定区别。姚殿吉可以说是秀洲法院一名“资深”驻庭人民陪审员,今年74岁的他从2001年退休开始,就一直在秀洲法院担任人民陪审员,在老姚的陪审记录本上,至今为止他参与过审理的案件已经超过2000个。“早几年时,人民陪审员的数量还很少,我每次都会参加,还经常提出一些自己的观点供法官参考。”姚殿吉说。
同样是驻庭人民陪审员,姚殿吉的工作就是参与到法庭审理中。然而在基层法庭,驻庭的人民陪审员除了“陪审”,还同时要担任起解答咨询、调解的工作。“王店法庭从2005年起就有了两名驻庭人民陪审员,他们都是当地退休的老干部,熟悉民风民情,也很有威望,在参与庭审之外,经他们调解,化解了不少矛盾纠纷。”王店法庭庭长张林春说。
扩大基层民主,加强司法公开,这是人民陪审员制度对于基层法院工作的重要意义。在人民陪审员的参与、监督下,法院的审理、办案等一系列工作的透明度都增强了。据统计,2013年秀洲法院共审结普通程序案件877起,其中人民陪审员参与的有813件,其中民商事诉讼602件,刑事诉讼208件,行政诉讼3件。“人民陪审员的参与,使得在审判活动中社情民意能够充分传达,有效地实现了司法公开。”秀洲法院相关负责人表示。