中国教育学会副会长、著名教育家朱永新教授近日透露，全国高考改革方案已经初步确定，考语、数、外三门，其中外语是社会化考试，一年两考。另外让学生选三门最擅长的科目参考，按等级评价，分为五级。

　　从去年开始，不断有关于高考改革方案的消息流传，譬如外语改为社会化考试、一年多考；再如高考要分为学术型和技术技能型“双轨制”。加之此次朱永新教授以非官方形式透露的全国高考改革初定方案，让人感到高考改革风起云涌，随时有破茧而出之势。

　　其实，一些地方早已给出了高考改革方案出台的时间表，例如北京市和江苏省都曾表示拟在今年上半年公布新方案。但地方的高考改革方案，原则上要在全国改革大框架出台之后，才能根据地方实情拟定。地方明确了改革时间表，意味着全国改革方案有可能在今年上半年公布。但时至今日，尚未有官方改革方案发布并公开征询意见，不能不说令人感到意外和遗憾。

　　诚然，高考改革“分类考试、综合评价、多元录取”的基本方向业已确立。但是，这并不意味着具体改革方案可以由主管部门内部制定，然后在某个时间点公布出来交由社会去执行。这是因为，高考改革关涉千家万户，更关涉基础教育调整和高校录取规则变动，可谓“牵一发而动全身”。既然如此，高考改革方案在正式出台之前，就需要一场公开的大讨论。

　　就高考改革本身来讲，譬如外语社会化考试如何保证公平公正，一年两考能不能为学生减负；另选三门参考并按五级制评价后，会不会让语、数、外的竞争更加惨烈，从而增加考生负担；就改革的公平性旨归来说，录取制度的改革效用要远胜于考试制度改革，多元录取才是破除“一考定终身”和促进素质教育的法门。显然，这些问题需要从多方面去讨论，让改革更加科学，更加贴近实际。

　　在今年全国两会上，全国政协常委、复旦大学葛剑雄教授曾直言：高考改革要治本，不能只是治标，现在提的高考方案都不是建立在科学论证、调查研究比较的基础上，根本没有好好地慎重听取各方意见。如果诚如葛教授所言，那么就高考改革开展一场公开的大讨论，显得尤为必要。何况，高考改革注定是一揽子改革方案，涉及考试、评价、录取等多个方面。一揽子改革方案牵涉面之广，涉及利益主体之多，恰恰是让各方理性发言的缘由。

　　在这方面，西班牙的经验或可资借鉴。从2012年起，西班牙着手对教育进行大刀阔斧的改革，在整个改革过程中，“全民大讨论”持续了一年多。表面上看教改的步伐放慢了，但结果体现了大多数民众的意见，符合改革的初衷。有评论指出，教育改革对世界上任何国家而言都是“知易行难”的头疼事，容易陷入“众口难调”的困局，需要慎重再慎重。显然，就此展开一场公开讨论，是保持慎重态度的需要。