编者按：刚刚过去的2013年，面对极为错综复杂的形势，嘉兴坚定不移促转型，重拳出击抓治水，试点先行谋改革，以人为本惠民生，从严要求转作风，协调推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全市各项事业取得新的进展，党的诞生地继续保持稳中有进、创新有为、繁荣有序的良好局面。市两会召开在即，本报从今天起推出“喜迎两会特别报道”，集中报道有效投入、“三改一拆”、水环境综合治理、生猪养殖业转型、浙商回归等工作亮点。

　　“首战当决战，当年出成效！”2013年初，当省委、省政府部署实施“三改一拆”行动之时，嘉兴立下这个首战必胜的“军令状”；完成面积3586万平方米，“三年任务两年完成”提前实现——2013年底，当盘点“三改一拆”行动成效之时，我市交出这份漂亮的成绩单。

　　3586万平方米的数据背后，“三改一拆”给经济社会发展所带来的多重价值，正直接或间接惠及我们每一个人。

　　“老小区改造之后，路平了，灯亮了，环境美了，生活舒坦多了！”这是市区电子社区中意苑居民眼中的“三改一拆”。一年来，全市利用拆违腾出土地用于农房集聚改造共计1564亩、68个项目，全市共投入资金16.4亿元，对近500个老旧住宅区、城中村进行了综合整治改造，大批老旧小区旧貌换新颜，近32万居民直接受惠。“‘三改一拆’首先以民生需求为导向，坚持拆好用好、多改快改，群众生活质量得到新的提高。”市“三改一拆”办负责人说。

　　去年夏天，南湖区大桥镇生猪养殖户黎金根拆除了自家猪舍，转产种植藏红花；11月，他迎来第一次丰收，“可收获藏红花4公斤，产值超过20万元，东边不亮西边亮啊！”这是转型“猪倌”黎金根心目中的“三改一拆”。一年来，嘉兴将“三改一拆”与生猪养殖业减量提质转型发展紧密结合，围绕促进农民增收这一核心，多策并举积极引导养殖户转产增收、转业致富。截至去年底，全市累计落实转产转业补助资金7.78亿元，2.06万名养殖从业人员实现转产转业，“猪棚变菇棚”、“猪倌变花农”等典型事例层出不穷，家庭农场、“万元千斤”等新型农业产业模式带来的经济效益逐步释放。

　　“违建猪舍清理使生猪存栏量明显下降，养殖污染得到初步控制，水质指标明显好转。”在环保人士眼中，“三改一拆”成为铁腕治水组合拳中极有力的一拳。一年来，全市累计拆除违建养殖棚舍664万平方米，涉及2.88万户。拆违行动配合工业污水全入网、沼液集中处理、河道清淤等综合举措，全市河道水质向好趋势进一步明朗。去年12月底，嘉兴67个市控以上地表水监测断面Ⅲ类、Ⅳ类从年初的7个增加到30个，劣Ⅴ类从55个下降到10个，主要由养殖污染造成的高锰酸盐指数、氨氮、总磷等水质指标居高不下的情况明显好转。

　　“改造前，园区企业低、小、散，亩均税收仅3.1万元；改造后，腾出200多亩土地，新引进项目预计亩均税收达85万元。”一退一进之间的空间腾挪，是嘉善县罗星街道厍浜村工业园负责人感受到的“三改一拆”。一年来，全市各地把“三改一拆”与“两退两进”、“腾笼换鸟”紧密结合，拆出了空间，改出了效益。据统计，全市共实施旧厂区改造项目857个，资金投入61.3亿元，共计腾退低效用地9352亩，引进超亿元项目42个，增加固定资产投资93.4亿元。

　　过去坑坑洼洼、破破烂烂，如今已迅速蜕变为活力四射的品质街区、创富热点。当行进在焕然一新的城南路时，这是每个关心城市变化的市民真真切切看到的“三改一拆”。城南街道负责人说：“通过‘三改一拆’，城南路环境好了，品位高了，进来的项目也高端了，整个区域迎来产业重构、城区升级的黄金机遇。”一年来，借力“三改一拆”，全市启动城市有机更新1万亩，边拆边改、边建边引，促进嘉兴新型城市化实现新突破。

　　“‘三改一拆’是一场攻坚战，这场攻坚战不能单兵突进，而要统筹借力、融合推进。”市三改一拆办负责人认为，为此，嘉兴创造性地坚持将“三改一拆”与城市有机更新、畜禽养殖业科学发展、经济转型升级、“两新”工程、城乡环境整治及重点工程建设紧密结合，形成一个统筹推进促转型的系统工程。“三改一拆”成为共筑“嘉兴梦”的重要部分，其势如破竹的推进焕发多重“正效应”：增进民生福祉、改善生态环境、拆出发展空间、改出发展效益、改出经济转型、改出功能提升、提升政府公信、锻炼干部队伍……