本报讯嘉兴政务环境整体状况如何?政策法规贯彻落实与创新情况怎样?区域市场秩序是否良好?城市精神的认同度有多高?昨天,记者从2013年全市软环境建设调查工作培训会上获悉,今年全市软环境建设调查工作已经启动。
“开展软环境建设调查,是为了全面、及时了解掌握当前我市软环境建设现状,研究提出解决问题的办法和措施,为市委、市政府决策部署提供科学依据。”市纪委相关负责人表示,今年是我市开展软环境调查的第六年,也是新一轮的本底调查年。五年多来,我市软环境发展指数从2008年的79.8分提升到87.1分,软环境状况呈现不断改善趋势。
据了解,开展软环境建设既是解决“四风”问题的有力措施,是转变政府职能的重要手段,也是密切联系群众的有效载体。当前,党的群众路线教育实践活动正在全面开展。我市广大党员领导干部正对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修和大扫除。通过软环境建设调查可以广泛收集群众意见建议,着力破解群众关注的重点难点问题。今年软环境建设调查对象为全市范围内的各类企业法人、个体业主、城乡居民、行政审批服务对象及各级政府机关部门、窗口单位、基层站所及其工作人员。调查内容涉及政务环境、政策环境、法制环境、市场环境、产业环境、人文环境和生活环境7个方面。
与以往不同的是,此次调查改变了单纯的问卷调查模式,采取问卷调查、电话调查、专项调查及实地检查相结合的方式进行。针对不同调查对象,采用不同侧重点进行调查。对企业将采用具有一定系统深度分析的调查,对居民则采用侧重政务、生活与人文环境的电话调查。同时,新增对行政审批服务对象的专项调查,内容包括服务态度、审批效率和审批质量等。而实地检查则是对各地机关部门、窗口单位、基层站所及其工作人员的作风效能情况进行检查并量化打分。
“多种调查方式相结合,进一步完善调查内容,使整个调查体系更具科学性和针对性,形成的指数能全面客观地反映我市软环境建设的总体情况。”嘉兴国调队负责人表示,为确保县级区域调查的代表性,今年全市调查样本总数为3500个左右,每个县级区域不少于450个,其中企业不少于200个、个体经营户不少于100个、居民家庭不少于100个、行政审批服务对象不少于50个。嘉兴经济技术开发区(国际商务区)、嘉兴港区单独开展调查,企业调查样本不少于100个、个体经营户不少于50个、居民家庭不少于50个、行政审批服务对象不少于25个。
数据的真实性是调查工作的生命线,我市还特别注重软环境调查的质量控制工作。调查问卷全面实行调查员现场全审、镇级机构二审、县级机构终审的“三审定案制”,以确保调查结果的完整与准确。据了解,预计12月上旬,我市相关部门将依据调查结果起草分析报告,编制嘉兴市软环境发展指数,并适时向社会发布调查结果。