本报讯“新型城镇化,要努力保留田园风光、传统文化的DNA。”“新型城镇化,就要克服和减缓传统城镇化所带来的负面作用,使各方关系处于协调状态。”“要实现小城市培育目标,必须解决土地资源保障在规划用地上的瓶颈问题。”……昨天,由市发改委、市国土资源局、市农办与嘉兴日报报业传媒集团联合举办的嘉兴首届新型城镇化(小城市培育)论坛拉开序幕,来自农业、经济、国土等领域的专家在论坛上围绕主题各抒己见,探寻小城市培育升级的嘉兴模式。
开展小城市培育试点,是我省顺应新型城市化发展的大趋势作出的重要战略部署和改革措施。2010年底,我市崇福镇、王江泾镇、姚庄镇被列为首批省级小城市培育试点镇,经过两年多实践探索,3个试点镇呈现出超常规发展态势,榜样和示范效应逐渐显现。为加快推进我市新型城市化进程,推动有条件的镇实现由“镇”到“城”的跨越,今年,我市开始市级小城市培育试点工作,经申报、评审,确定南湖区余新镇等12个镇为首批嘉兴市小城市培育试点镇。
面对各地快速推进的新型城镇化发展之路,作为全省统筹城乡综合配套改革试点,在城镇化推进方面已经先行一步的嘉兴,如何从自身的区位优势、资源禀赋出发,走一条因地制宜、特色鲜明的城镇化升级之路,为今后城市发展找到新的支撑点和着力点?顺势而为的嘉兴首届新型城镇化(小城市培育)论坛,“搭建平台聚智,凝聚共识建言”,重点关注新型城镇化建设中的制度顶层设计、新型城镇化推进中的动力机制以及新型城镇化的嘉兴实践等内容,积极破解嘉兴城镇化进程中的新问题。
在构筑现代化网络型田园城市这样的城市定位中,嘉兴的城镇化之路怎么走?如何借“三改一拆”的东风盘活土地资源,解决当前城镇化进程中面临的主客观土地矛盾与障碍?在城乡一体化的背景下,在推进农民市民化的过程中要着力解决哪些问题?嘉兴很多新市镇是块状集群产业的发源地,在新型城镇化的进程中,块状集群产业如何转型升级?
围绕上述四大核心问题,国务院发展中心农村部部长叶兴庆,浙江大学中国农村发展研究院副院长钱文荣,省农办副主任邵峰,全国人大代表、上海市政府发展研究中心咨询部主任、经济学博士张兆安,省国土厅规划处副调研员鲁建平,通过主题演讲的形式,解读国策趋势,探讨城市建设发展前景,提出新经济模式下嘉兴新型城镇化的突围之路。
在互动交流环节,来自各县(市、区)的小城镇代表就“小城市培育如何做好特色发展的文章”、“小城市如何进行功能定位和产业调整”、“小城市培育如何实现产与城的融合”等问题,与专家进行了深入的探讨和沟通。在聆听了专家的真知灼见后,来自平湖市新仓镇、嘉善县西塘镇、桐乡市洲泉镇等地的领导不约而同地表示,面对新型城镇化发展这一新使命,他们在实践中有过困惑和困难,此次专家的发言让他们的理解得以深刻、眼界得以开拓、思路得以拓展,有助于他们将小城市试点镇打造成区域经济发展新的增长极和新型城市化建设的重要支撑点,成为推进新型城市化和新农村建设、产业集聚和人口集中的有效结合点。