在全市“三改一拆”暨生猪养殖业转型发展动员大会上，市委书记鲁俊指出，生猪养殖业转型升级知易行难、重在突破，必须靠实的举措统筹推进，减量提质是重头戏，转产增收是根本出路，要坚持“两手抓”，一手抓堵一手抓疏，一手抓点一手抓面，一手抓当前一手抓长远，既率先突破，又稳妥有序。

　　生猪养殖业转型升级，要以拆猪棚为突破口。不拆猪棚，量减不下来，改善环境无从谈起，转型升级寸步难行。拆猪棚要讲智慧、讲方法、分层次、分类别，哪些是必须拆除的要明确，哪些是要先行拆除的也要明确，要讲究针对性、科学性。总的原则是“五必拆、六先拆”，即禁养区必拆、违章猪棚必拆、整改不达标必拆、外地养殖户必拆、有泔水喂养行为的必拆，党员干部带头先拆、河道公路旁先拆、群众反映强烈影响恶劣的先拆、养殖密集区先拆、卫星定位查出占用基本农田并破坏耕作层的先拆、存在安全隐患的先拆。拆猪棚政策性强，涉及千家万户，必须把握好公平、公正的问题，同样的情况一定要一视同仁，不同的情况要区别对待，各地都要考虑好、安排好，政策不能一刀切，操作要阳光公开，做到公平、公正，绝不能徇私舞弊，绝不能有任何猫腻。

　　生猪养殖业转型升级，要突出促增收这个关键点。触动利益往往比触动灵魂还难。猪棚是农民最直接的生产资料，养猪是农民最直接的收入来源，拆猪棚无疑等于是动农民的“奶酪”。农民希望的是拆棚减猪稳增收，政府要做的是让农民“东边不亮西边亮”。要突出抓好三件事情：一要依托特色农业转产增收，各地都有很多特色农业产业，可以引导和带动生猪养殖户转行转产、就业创业。二要完善服务促进增收，养猪转型过程中，有技术、有能力的那部分人可以通过“二次创业”来增收，但更多的是“5060”这批人，“二次创业”难度较大，这就需要为他们提供有针对性的技能培训，创造新的就业岗位。三要科学养猪提升增收，现在，市场上对深加工食品和营养健康食品的需求都在加大，这是生猪养殖减量不减收的机遇，可以顺势而为，走高端化、品牌化养猪之路。

　　生猪养殖业转型升级不是一朝一夕之功，不可能一蹴而就，这需要我们时刻紧绷安全稳定这根弦。在转型的过程中，必须始终紧紧抓住生态安全和社会稳定不放松，要一以贯之做好三件事：一是严防死守，继续严格落实“河长制”和河道保洁值守制度，进一步做好日常巡查，加强全流域水质监测，全力防范疫情风险，同时坚决防止病死猪流入市场。二是要建好长效机制，一方面要开辟“绿色通道”，在养猪密集区加快建设工业无害化处理设施，另一方面要结合完善城乡环境“四位一体”保洁机制，全面建立“户聚、村收、镇运、县处理”的病死动物无害化收集处理体系。三是要维护社会稳定，我们正在进行的是一场涉及农村生活生态的大变革，要多站在群众立场上想问题、作决策，把各方利益关系协调好。