“多对一”
昨天中午,新塍镇潘家浜村93岁的空巢老人赵福宝吃着村干部送来的热气腾腾的饭菜,露出满足的笑容。潘家浜村从2009年开始尝试为本村近30名空巢老人送餐,几名村干部自发组建送餐员队伍,他们为90周岁以上的空巢老人免费送午餐,同时提供理发等免费服务。
“一对多”
上午到第一户老人家里打开水、买菜,陪老人聊天,将老人换洗的衣服打包带回家,接着赶往第二户老人家服务。下午,陪有需要的老人逛街、去银行或者看病等。这是王店镇四喜社区居家养老服务员徐建芬普通而忙碌的一天。该社区现有4名专职居家养老服务员,轮流为社区10名老人开展上门服务。
“中心点”辐射
1000多平方米的社区居家养老服务照料中心是新城街道亚都社区老年人的福地,该中心配备了日托室、康复室、书画室、家政服务室、阅览室、文体活动室、棋牌室等专用活动室,并与辖区医疗机构、养老机构合作,提供医疗服务,形成以居家养老服务照料中心为“中心点”的“20分钟生活照料服务圈”、“20分钟医疗保健服务圈”、“20分钟文体兴趣服务圈”、“20分钟精神慰藉服务圈”。
记者从区民政局了解到,根据不同养老服务对象,秀洲区近年来探索了上述三种居家养老服务模式,其中“多对一”互助式服务模式用于农村老年人,鼓励低龄老年志愿者帮扶身边的空巢、高龄、病残老年人。全区已有90多名低龄老年志愿者与340多名农村困难老人结对,定期为老人提供看望、生活照料、谈心交流、维权调解等服务。“一对多”专职化服务模式的服务人员都经过社工专业训练,具备一定专业知识和专业能力,并拥有完善的工作制度,适用于地处镇中心区域的社区。还有一种是“中心点”辐射型服务模式,依托社区居家养老服务照料中心,延伸服务“半径”,适用于人口密度较高、养老设施较好的社区,一般指城市社区。
居家养老服务曾先后在2008年、2010年和去年被列入秀洲区政府实事工程和民生工程。通过政府主导、社会参与,实现了政策体系、组织网络和资金扶持推动。相继出台的《关于加快推进养老服务体系建设的若干意见》和《秀洲区居家养老工程实施方案》等文件,从政策方面确保养老服务的资金投入和优惠措施等。仅2012年度,秀洲区就累计投入居家养老服务建设资金545万元。政府出资50万余元用于购买服务,对全区302名高龄、独居的困难老人每周上门服务2至4小时,服务成本为每位老人每年1500余元。
目前,秀洲区、镇、村三级分别成立了居家养老服务指导中心、居家养老服务中心、居家养老服务站,三级养老服务网络正在健全中。从事养老服务的专业服务人员需要接受老年医学、护理、营养、心理健康等多方面培训。此外,助老志愿者队伍近年来也在不断扩大,现在秀洲区已建成敬老志愿者队伍126支,敬老服务志愿者5738人。