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打造"三位一体"社区服务体系 嘉兴"三社"互动开启社会化服务闸门

2013年1月28日 08:28 [ ] [打印]

   本报讯昨天,来自重庆的新居民老王早早赶到市图书馆,在社会工作者的帮助下,成功购买到一张蛇年正月初六的返程火车票。“我对电脑一窍不通,如果没有志愿者的帮忙,通过网络成功购票是不可能的。要谢谢这帮好人!”57岁的老王说,这些社工让他感受到嘉兴这座城市的温暖!

   春节“一票难求”,这是当下社会的一种共性现象,而买票又属个体行为,政府一般不适合出面帮助解决,社工及时补位提供公益服务,传递正能量。

   以社区为基础,以社团为载体,以社工为骨干,嘉兴开启了社会化服务的总闸门,构建起政府与社会之间互联、互动、互补的社会管理新格局,提升了社区亲和力,激发了社团活力,彰显了社工影响力。

   随着生活水平的日益提升,人们对政府的公共服务也提出更高的要求。然而,政府往往只能提供最基本的公共服务产品,很多方面显得鞭长莫及。如何在政府缺位之处,发挥社会组织的作用,提供个性化、高质量的服务,这是嘉兴市社工委去年着力破解的难题。市委、市政府先后出台加强社会组织培育发展和管理监督工作的意见及政府购买社会组织公共服务的政策,一方面降低登记门槛,简化登记程序,为社会组织“松绑”,摘掉套在社会组织身上的“枷锁”,让更多社会服务机构浮出水面,另一方面应民众需求,拓展服务内容,大大激发了社会活力,增强了社会功能。目前,嘉兴社会组织的服务领域已涉及社区建设、社会养老、青少年服务、妇女家庭、教育等各个方面,大大激活和释放了城市潜在的公益能量。

   从试点到探索,伴随着政府服务理念的巨变、项目化的运作,我市公共服务无论是质量和内涵都得到提升和拓展。作为我市第一家民办社工机构,阳光家庭社工事务所迎来了发展的春天。“阳光家庭”从最初不被接纳、吃“闭门羹”,到现在慕名上门求助,已服务3000多人次,241名单亲妈妈被列为建档服务对象,176个受助对象的难题得到缓解或解决。统计数据显示,3年来,全市各级政府购买社会工作服务经费1196万元,近600名专兼职社工为各类有需要的人群提供了多元化、个性化的专业社会工作服务。

   专业的事儿需要专业的人,大量的社会服务离不开热心肠的人。在培育社会组织的同时,嘉兴社工和义工队伍迅速扩张,他们的影响力不断增强,成为和谐社会建设的稳压器,也成为凝聚社会正能量的最有影响力的群体。城市有机更新是推动嘉兴新一轮发展的重大战略,原市第一医院地块167户居民在“一奖期”内全部签约,社工张雪华和王文萍功不可没。那是2012年度12月15日,周六,距离“一奖期”规定的时间只剩半天。住户田某一家没有丝毫松动,征收指挥部工作人员心急如焚,一批批上门说服但都碰了“钉子”,田某一家连门也不愿开。一筹莫展之际,请来了社工张雪华和王文萍。之前,两人曾多次上门,了解田某一家的困难,帮助他们办理了低保,取得了他们的信任。整整一个下午,张雪华和王文萍两人在田某一家和征迁工作人员之间来来回回交涉,到了当晚9时15分,田某终于签了征迁协议。“我们是社工,知道哪些话能说,哪些话不能说。做工作的时候,社工要像润滑剂,既让老百姓的利益最大化,又坚守政府的底线。”张雪华说。

   政府引导、植根民间、服务基层,社会工作离不开社团、社工,更离不开社会的细胞——社区。于嘉兴而言,社区工作因标准化建设、“一站式”服务等诸多方面的成功实践,始终走在全省前列。顺应社会化服务的需求,嘉兴开始在社区、社团、社工“三社”互动中积极探索,为社会工作注入生机与活力。

   目前,全市在农村社区建设从无到有全覆盖基础上,实现了以96345社区服务求助中心为龙头的社区服务网络全覆盖,99%的城乡社区建成社区服务中心和“一站式办事大厅”,100%的城乡社区开展了村(居)务公开民主管理规范化建设,90%的城市社区达到了市级和谐社区标准,基本形成城市“十分钟社区生活服务圈”和农村“二十分钟社区生活服务圈”,打造了社区公共服务、市场服务和志愿互助服务相结合的“三位一体”社区服务体系,城乡社区居民安全感和满意率逐年提升。

来源: 嘉兴日报   作者: 记者 应丽斋 余延青 万 强    编辑: 杨状

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