本报讯如何发挥进村入企的及时效应和常态效应，如何在更大范围内将进村入企活动落到实处，为企业解决发展难题？嘉兴港区以“八联八送”制度为载体，探索性地执行了“出诊”办公与“坐诊”办公相结合的进村入企工作机制，干部“走出去”将企业发展难题搜集上来，通过部门联动的形式形成合力，以“坐诊”办公的形式予以集中解决或动态跟踪。
3月13日下午，在嘉兴港区进村入企“坐诊”办公座谈会上，记者亲身感受了港区进村入企走访服务活动的“放大效应”。
“坐诊”现场
企业发展问题“一箩筐”
自开展进村入企活动以来，在不定时“出诊”办公期间，港区党工委、管委会领导和经发局、环保局、社发局等部门负责人采取上门服务的形式，深入企业一线进行排摸、沟通。对企业发展过程中遇到的困难、项目推进过程中出现的问题，“出诊”人员有能力当场解决的予以当场解决，不能当场解决的则梳理出来，通过党工委、管委会领导召集多家责任部门，通过“坐诊”的形式予以协调解决。
在座谈会上，即将投产的嘉兴石化有限公司总经理许金祥一口气提出了8个问题，希望港区党工委、管委会层面予以帮助解决。
作为嘉兴港区“百亿企业”、“千亿产业”培育中的一个重要项目，嘉兴石化进入了投产前的最后冲刺阶段，而在这一节骨眼上，嘉兴石化碰到了8个问题，小到供热供电，大到码头开放，这些仅仅凭借企业自身的力量还不足以解决，需要发挥港区各部门的合力，方能使嘉兴石化顺利投产。
同样，已进入投产准备阶段的浙江美福石油化工有限责任公司则向港区经发局、服务业发展局提出了码头对外开放的问题，向港区质监局提出了企业试生产安全验收的问题，向港区国税分局提出了退税问题，向港区工商分局提出了增加燃料油进口贸易的问题，向港区社发局提出了员工子女教育等问题。
在座谈会上，作为“创新嘉兴·精英引领”计划的重要企业，浙江凯普化学有限公司更关注人才引进和科技研发等相关政策事宜。该企业还在现场提出二期房产证的办理问题，请求港区规划建设局帮助解决。
部门联动，发挥进村入企的“放大效应”
座谈会上，每家企业提出的问题都是发展过程中遇到的问题，而这些问题随着各企业的发展壮大逐渐冒出来，需要港区党工委、管委会动态跟进解决。据悉，港区通过“出诊”办公与“坐诊”办公相结合，在解决企业发展问题的过程中形成了“前期摸底—集中办理—部门联动—及时解决或动态跟踪—回头看”这一循环机制。
“‘出诊’和‘坐诊’相结合的办公方式提高了办事效率，协调各相关责任部门也更加便利。”嘉兴港区党工委书记王马青认为，企业在发展过程中遇到的难题，往往不是一个部门能够解决的，需要多部门协调沟通之后才能顺利解决。“此外，经过前期的排摸，各责任部门可以多方了解问题的来龙去脉，提高了解决问题的精确度。”
事实正是如此。在座谈会上，参会企业所提出的问题，均得到了港区各责任部门的解决、答复、解释。
对嘉兴石化提出的加快海塘变建设的请求，港区供电分局负责人表示，在确保安全性的基础上，出台一个临时性的办法和一个长期解决的办法，确保嘉兴石化具备供电条件。
对浙江美福石油化工有限责任公司提出的员工子女教育问题，港区社发局负责人作出承诺，无论是本地人还是新居民，均可平等共享港区4家小学的教育资源。此外，该负责人还向企业透露，九龙山小学还有扩大招生的余地，请企业放心。
“在港区，百姓事无小事，企业事也无小事。”王马青坦言，港区要加快推进全市海洋经济发展示范区和滨海开发核心区建设，大企业、大项目是生命线。他表示，凡是企业需要解决的问题，都是港区党工委、管委会的分内事，港区将以进村入企活动为手段，正确处理好依法规范和项目推进速度的关系，对没有原则性问题的项目要特事特办，提高效率。
“八联八送”，进村入企活动全覆盖
“出诊”办公与“坐诊”办公相结合的形式被应用到港区进村入企走访服务活动的方方面面。
据介绍，港区进村入企活动是以实施“八联八送”制度(党工委、管委会领导联系村、联系社区、联系企业、联系重大项目、联系企业高层次人才、联系“两新”组织党建工作、联系民生单位、联系困难群众；送温暖、送文化、送服务、送法律、送政策、送信息、送科技、送医疗)为载体，以服务发展、服务基层、服务群众、服务民生为重点，对村(社区)、重点和困难企业、民生单位、农民(居民)实现联系服务全覆盖。
在联系村(社区)时，港区也采取定点定时“坐诊”办公和现场实地“出诊”办公等方式，主动进组入户，帮助解决群众的实际问题，围绕“八个送”具体开展“五个一”活动：即每年组团开展一批扶贫帮困送温暖活动，破解一批村(社区)社会管理难题，组织一批职业技能培训，谋划一批村(社区)文化活动，办好一批村(社区)民生实事。
