提起几个月前自家小区门口贴着的餐饮项目公告,新城街道名都绿洲小区居民张先生至今印象还十分深刻。尽管小区旁边某饭店的选址和建造都符合相关环评要求,但因其北楼的镀膜玻璃距离住宅楼很近,可能涉及侵犯居民隐私,小区居民还是向区环保局拨打了“投诉”电话。区环保局行政许可科工作人员梳理居民意见后,要求环评单位改进饭店装修,确保居民隐私不受侵犯,并建议就餐人员车辆尽量远离居民住宅楼停放,减少噪声和废气污染。
项目审批,让居民意见先行。为解决政府投资项目审批手续不完善、选址不合理、防治措施不到位等问题,区环保局主动介入,帮助企业联系环评单位,开展相似项目集中打包审批服务,减少重复环评和审批手续。对餐饮、医院、学校等事关居民日常生活的项目,工作人员更是实地深入现场,了解项目周边环境情况,在听取居民意见的基础上从选址、布局、防治措施等方面提出合理建议。对于企业治理设施不到位的项目,区环保局也会联合当地政府、环境科学学会、区环保监察大队、各监测站点和环评单位组成“服务团”上门送服务,到现场为企业集中办理项目申请、项目备案、环评委托等一系列手续,同时还要求环评单位尽量降低环评费用,减轻企业负担。对于那些不需要委托中介单位进行环评监测的简单项目,工作人员主动上门指导企业完成相关申请材料,并及时予以验收。企业在环境整治中普遍会遇到的技术和法律问题,则由“服务团”合力帮助协调解决。
“项目准入、发改立项、土地挂牌、工商注册、银行贷款、建筑施工,这些环节我们都要实行跟踪服务。”工作人员告诉记者,一个新的立项项目要“落地”并正常运行,通常需要接受很多“关卡”的考验。为提高项目审批服务效率,环保服务窗口对纳入名单的项目实行“绿色通道”服务,合理安排排污指标,并督促环评单位加快环评。对于那些确实无法及时完成环评编制的项目,则在可预见环境影响的情况下,先行出具同意开展前期工作的初审意见。