自我市公众参与环境保护工作以来,环保监督效果越来越明显。为进一步提升环保工作透明度,近日,我市环保部门首次引入公众参与工业企业建设项目验收,继续深入探索完善我市环保公众参与机制。
本月19日,市环保局组织下属相关处室、嘉兴经济技术开发区环保分局以及环评编制单位等,对禾欣可乐丽的超纤皮项目进行现场环保竣工验收。与以往不同是,在该次企业建设项目现场环保竣工验收中,市环保局特意邀请了禾欣可乐丽周边属地紫溪花园、禾城世纪花园的3名居民代表参与验收。
现场验收过程中,居民代表走进禾欣可乐丽超纤皮项目车间,深入了解该项目的每一个环保环节及禾欣公司整个厂区的生产及污染治理情况,从而对企业的污染治理程度、环保力度形成较为客观的认识与评价。“你们企业环保做得尽职与否,我们居民的评价标准很简单,用鼻子闻,没有气味,我们就没有意见。”来自紫溪花园的居民代表表示,公众参与环保验收,让居民有了一次与企业平等对话的机会,也让企业能近距离以平和的心态倾听周边居民的环保诉求,避免了在涉及环保问题上,居民、企业双方相互出现情绪宣泄的现象,有助于企业重视污染治理,准确把握企业的污染治理方向。
不过,居民代表在对禾欣可乐丽超纤皮项目环保验收达标表示肯定的同时,也提出了自己的环保诉求,希望企业在污染物达标的基础上,能主动积极做好环境治理,持续改善环境质量,使周边居民免受臭气污染之苦。
市环保局监察支队环境监管科负责人告诉记者,工业企业建设项目验收中引入公众参与机制,环保法律法规中没有任何规定,此前在嘉兴也从未进行过,这是环保工作实践中根据实际形势和居民合理环保诉求作出的创新探索。
实际上,现在,我市环保部门不仅在工业企业建设项目环保验收阶段着力建立公众参与机制,而且在工业企业建设项目的环评阶段也已引入公众参与机制。通过公众参与工业企业建设项目环评技术评估,以创新性的举措把好环保的前道关口,避免社会投资资源的浪费。
市环保局负责人坦言,当前我市环保工作面临的一些困境源于制度性矛盾,引入公众参与机制,能增加环保工作的公开性、透明度,有助于推动现阶段环保事业的发展,环保部门将把环评报告公开和环保验收公众参与这两项制度做实、做深,让公开成为环保工作的一般原则和常态。在项目把关时,要征求属地社区、居委会(村委会)的意见,吸收属地居民进入公众参与环节,对公众反对意见大的项目,要慎重决策。对污染较大、公众反应特别强烈的项目,环保部门将顶住压力,严格把关,不该批的项目一律不批。