洪合镇从2007年6月成立新居民事务所至今按照网格化管理的模式开展工作,协管员总数保持在70名左右,并实行驻村制,按照各村实际情况配备协管员。今年上半年,根据上级社会管理创新工作相关内容和有关要求,对各村(社区)的各个网格点进行具体划分,总体上形成了以镇为网、以村(社区)为区域、以村(社区)各个综合服务协管员为格、以信息员为补充的网格化管理模式。目前,洪合镇综合服务管理员总数为70人,按照“因地制宜、便于联系、便于服务”的原则,社区以小区、楼幢、巷弄为基础,农村以自然村或相对集中居住区域为基础,将辖区“分片包块”,从每条街道、每户居民细化到网格内的具体事务,都有专门的综合服务人员。
当前,洪合镇共分成59个网格,每个网格配备一名专职综合服务管理员为网格员,其中情况复杂、区域面积大的村(社区)配备的网格员相对多一些,最多的为13名网格员,最少的2名网格员。村(社区)干部和镇联村干部根据各单位的实际情况指导管理或联系具体的若干个网格。根据网格大小将网格内的生产组长、妇女队长、老干部老党员等充实为信息员。网格内的网格员即是社会服务管理员,又是上传下达的信息员,还是本网格内的社会和谐员。
经过长期的探索与实践,洪合镇网格化管理已初显成效。
社会治安进一步好转。2010年度,在日常工作和巡逻中抓获违法犯罪嫌疑人57人,其中治安拘留36人,刑拘7人,劳动教养2人,协助维护稳定工作151人次,处置群发性事件11起,参加专项治安清查行动21次。例如:横泾桥社区一网格管理员在例行检查和上门服务中在洪涛路禾兴苑1幢301室发现韦某等四名广西柳州籍新居民形迹可疑,网格管理员上前要求他们出示有效证件并当场登记时,四人神色慌张,说话支支吾吾,并想借故开遛。凭着职业敏感性,当即与派出所取得联系,汇报情况,并将四名人员带回派出所审问。经审讯,四人承认在上述出租房内吸食毒品海洛因的违法事实。目前,以上四名男子已被依法采取强制措施,案件正在进一步的调查中。
社会稳定进一步和谐。2009年11月18日至2010年11月30日,共接待受理法律咨询156起,调解各类矛盾纠纷269起,涉案人数645人,涉案金额350余万元,制作调解协议书36份,参与镇调委会调处复杂案件18起。
群众满意度进一步提升。实时为群众提供便民服务和解决困难,树立了威信,群众满意度得到了提升。例如:横泾桥社区网格管理员周志泉通过半个多小时的努力将两名云南籍迷路小孩送回到父母身边,消除了一家人的忧虑。又如:2011年1月20日上午8点,浙江义乌人王某运送一批钢材零件到洪合镇托运站,路经洪合镇洪运路时一包货物不慎掉落。这个过程被远处的网格信息员、新居民志愿者陈某看见了,但由于距离远、车辆行驶较快,陈某没能叫住该货运车辆。陈某第一时间想到了片区网格管理员,并将这个信息上报给了网格管理员,网格管理员一方面根据货包上的地址联系洪合托运站,请他们帮助留意失主。另一方面跟陈某一同将该货包搬到新居民事务所,王某在托运站交货过程中发现自己的货物少了一包,正一筹莫展。托运站接到网格管理员电话后及时联系了各送货人,王某从托运站得知自己的货包后纠结的心一下释怀了。从丢失货物到领回失物,前后不到1个小时,凸显了网格化管理的优势。通过延伸新居民信息员,进一步延伸了服务管理网格,为服务管理工作的顺利高效开展打下了扎实的基础。