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洪合四项举措落实社区矫正"三防"活动

2011年8月26日 08:26 [ ] [打印]

  自社区矫正“三防活动”开展以来,洪合镇坚持以贯彻落实“首要标准”为主线,以提高社区矫正质量为中心,以严防发生社区服刑人员脱漏管和再犯罪(特别是涉嫌严重刑事犯罪案件)为重点,以加强和规范社区矫正制度执行、工作衔接、监督管理、教育矫正、帮困扶助和基层组织建设为突破口,最大限度地发挥社区矫正维护社会和谐稳定的基础性作用。按照“排查准确、掌控及时、防范有力、教育有效、处置快速”的原则,深入开展“三防活动”,确保“四大目标”的顺利实现:社区服刑人员违规率控制在8%以内、社区服刑人员脱漏管率控制在1.5%以内、社区服刑人员再犯罪率控制在0.5%以内、防范和杜绝社区服刑人员严重刑事犯罪案件。

  明确目标,落实共管

  根据“三防活动”有关工作部署,结合洪合镇实际及时成立了由镇党委分管政法的副书记为组长,司法所长、公安派出所分管副所长为副组长,各相关部门、单位和村(社区)社区矫正工作站站长为成员的领导小组,全力抓好“三防活动”各项工作的落实。开好思想动员会。对开展“三防”活动进行认真研究、制定实施方案,司法所与监督考察小组、与监护人之间分别签订监管安全责任书;抓好监管安全形势分析。每半月定期研究分析本镇社区矫正监管安全形势,明确目标任务,落实责任;落实好专题研究。每月召集社区矫正工作领导小组各成员单位通报情况和专题研究,排查不稳定因素,及时掌握社区服刑人员家庭、生活、工作、人际关系等有关情况;加强与公安派出所的齐抓共管。司法所落实一名联络员,定期与各社区民警进行核对和了解人员信息,做到信息共享。共同加强对社区服刑人员的管教,加大集中点验教育、上门走访、个别谈话教育、核查核对等工作力度,落实共管措施,真正做到底数清、情况明、措施实,牢牢掌握工作主动权。

  教育从严,关心到位

  加大教育力度,从新接收矫正对象开始强化其自身的思想理念,加强对自身所犯错误的认识,找准定位;每月至少到矫正对象家中走访一次,不定期地进行电话联系;定期走访,进一步了解他们的学习、就业和生活情况,帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难和问题,做到思想教育从严,生活关心到位,静心改造、尽早融入社会;结合洪合镇特有的毛衫产业特点,引导无业的社区矫正对象学习相关的技能,通过自身努力实现自强自立。目前,洪合镇12名社区矫正对象均实现了“四有”,即:有业可就、有事可干、有家可归、有亲可投。通过对社区矫正对象的管理教育、扶贫帮困,使他们感受到党委政府的关怀,体会到社会大家庭的温暖,促进了社会管理创新,把问题化解在萌芽状态,最大限度地降低了重新违法犯罪风险,促进了社会和谐稳定。

  动态排查,人技共防

  每月组织开展动态大排查和普遍走访,进一步摸清社区服刑人员的具体情况,重点排查和掌控“严管级”社区服刑人员以及在家庭、同事中有关系不和谐的人员;实施“定人包案”制度,对排查中发现和掌握的重点对象、重点问题、重点隐患,制定落实“一人一案、一事一策”的管控教育措施及应急处置预案,采取“定人包案”的方法,落实责任人和监管帮教力量,实施有效防控;充分发挥社区矫正信息管理平台作用,每天利用平台实时定位功能进行定位和人机分离抽查管理。通过这种“人防”和“技防”相结合的手段,用“有形”和“无形”两双眼睛时刻盯牢社区服刑人员,时刻掌握社区服刑人员动向,发现异常情况或倾向性问题,会同相关职能部门及时研究解决,把问题和隐患排除在萌芽状态;落实每日零报告制度,遇到重大情况随时报告,确保监管信息畅通到位。如:洪合镇严管级社区服刑人员杨某因贩卖毒品罪被叛处有期徒刑5年,由于其有一处于哺乳期的孩子,被暂予监外执行。从初期的调查了解和情况掌握上看,其社交关系复杂,亲人均在南湖区新丰镇,家庭关系不和睦,非婚生下一儿子,身边没有亲人照顾和监护,经常因各种情况需要请假外出。对此,洪合镇及时将其列入“严管级”,除了对其进行严格管理和严格控制其外出活动外,还对其进行手机定位,开展不定时抽查,确定杨某的老板为监护人。公、检、法、司等各级组织相互协调,分别加大了思想教育力度和谈心教育,同时还帮助其联系有关的承揽加工业务,有效地转变了杨某的消极思想和服从管理的意识。目前,杨某思想稳定,无脱管、漏管和重新犯罪迹象。

  因人施矫,悉心帮教

  及时为每一名社区服刑人员建立监督考察小组,严格落实报到谈话、思想汇报、家庭走访、学习教育、评议考核等日常管理措施,同时根据社区服刑人员不同的特点,制定矫正个案,采取相应管理措施;经常性对社区服刑人员进行走访,了解其生活、工作和在村、单位的表现情况,对社区服刑人员出入棋牌场所进行常态化排查,尤其是对无固定职业的社区服刑人员(如进行羊毛衫承揽加工的个体等)加强监督,防止因个别时候无所事事而引发赌博、盗窃等违法犯罪行为;针对矫正对象的刑罚种类不同,选择了一些针对性强的法律知识,实行专题化教育,如对赌博罪、贩卖毒品罪进行相关赌博和毒品危害的学习教育。对盗窃罪进行相关刑法知识学习,做到有的放矢,及时帮助矫正对象克服自卑、消极、敏感心理,自觉改变不良行为;对一些有心理障碍的矫正对象适时进行专业化心理疏导,与其促膝交谈,正面引导和塑造他们良好的心理,鼓励其树立正确的人生观和价值观。

来源: 秀洲新闻网   作者: 通讯员 王巍    编辑: 谢冬妹

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