据最新统计，嘉兴经济技术开发区、国际商务区登记在册的流动暂住人口达到13万余人，占全区总人口的三分之二以上，且处于继续增长之势。大量外来人口的涌入，既为开发区经济社会发展作出了重要贡献，也给行政管理和社会治安工作带来巨大压力。
记者昨天从开发区新居民事务局获悉，塘汇街道茶香坊社区在全市首创出租房“星级化”管理试行一年多来，效果良好，该模式将在全区进行推广；同时，开发区“以房管人”模式进一步深入，将对全区3万多户出租房实行“旅店式”管理。
看“星”租房更安心
茶香坊社区2011年上半年出租房“星级化”评定工作刚刚结束，截至7月，社区共评定“三星级”出租房22户、“二星级”56户、“一星级”163户、“无星级”218户。对出租房实行“星级化”管理，是茶香坊社区加强流动人口管理的一种新尝试。
去年3月，茶香坊社区正式启动了“星级化”管理工作，共对346户出租房屋进行了星级评定，并按照评定的不同级别落实了出租房分层次走访检查的管理模式。
记者在茶香坊每幢楼的楼道里看到，“安置小区出租房星级化管理”告示牌上，蓝色代表本地居民户，黄色代表承租户。承租户后面的“星”数是根据一定的标准来评定的。“星”数多的，是属于“放心类”的；“星”数少的，将被重点检查，每月上门检查不少于4次。
自实行“星级化”管理后，出租房户主之间有了声誉竞争，尤其是挂“三星”的放心户，出租房供不应求，不但提高了收入，还极大地激发了出租房户主主动参与治安管理的积极性。记者了解到，如今，这里的房屋出租人的观念已经发生了变化，变“要我管理”为“我要管理”，主动“管好自己的门，看好自己的人”。
据悉，为鼓励先进，街道还对评上“三星级”的户主进行表彰奖励，严厉查处一批违法出租和承租行为，停租一批存在安全隐患的出租房，取缔一批用于非法经营的出租房，净化辖区社会治安环境，使群众满意度、安全感进一步提高。今年，茶香坊出租房“星级化”管理将在全区推广。
“旅店式”管理
让罪犯无处藏身
“既然出租房是难点，那么破解这个难点，也就破解了拆迁小区的治安难点。”开发区新居民事务局负责人杨勇告诉记者，他们准备在全区范围内推广“星级化”管理的基础上，“移植”已实施多年且卓有成效的“旅店式”管理制度。
所谓出租房屋“旅店式”管理，即把一间或一套出租房看作是一个小旅馆，房主是“旅馆”的负责人、管理员、登记员，要像住旅店那样，做到进有登记、离开有注销、居住期间有检查和管理。
“房客在租住房屋时，房东要将租客的信息进行详细登记，并上报辖区新居民事务站(警务站)，工作人员将信息进行网上比对后，符合条件的方可签订《房屋租赁合同》。”杨勇说，这样使一些想干坏事的人在开发区辖区内无处落脚。
此外，租客在完成信息登记后，包含有社区服务项目、社区干部、片警姓名和联系方式等内容的便民服务卡就会及时发放到他们手中。计生、民政、劳动保障等部门也会向他们提供宣传品、避孕药具、劳务信息、代办暂住证等服务。
根据部署，目前开发区正对全区流动人口、出租房屋进行拉网式清理，将100%完成出租房信息登记，实现网络化管理，随后即全面开展星级评定工作。
