当前嘉兴老百姓最关注的民生话题是什么?相信养老保险和水环境治理必列其中。昨天上午结束的市六届人大常委会第三十六次会议,听取和审议了市政府关于我市养老保险基金监管和使用、水污染防治“一法一条例”整改落实情况的报告,并就后者开展了满意度测评。“人大对民生的高度关注以及政府对民意的充分尊重,都让我们很感动。”参加旁听的公民沈荣琴感慨颇深。
作为浙江省老龄化程度最高的地市,近年来,嘉兴市的参保人数在不断增加,覆盖面不断扩大。到去年年末,全市三类养老保险(职工基本养老保险、事业单位养老保险、城乡居民养老保险)的参保人数达到了249万人。目前,全市城乡居民、被征地农民的养老待遇水平为全省最高。
为全力推进我市的养老保险工作,今年市、县两级人大常委会采取上下联动的方式,对此项工作给予了关注。为获得更为丰富的第一手资料,之前,由市人大常委会副主任周楚兴带队,市人大财经委先后赴劳动保障、财政、社保等部门以及桐乡、南湖等地,以座谈会形式充分征求人大代表、企业人事干部等人员的意见。同时,专门召开全市人大财经(工)委联席会议,交流各地养老保险基金管理与使用情况,最终形成了翔实的调查报告。
“养老保险金是老年人的养命钱,收好、用好、管好养老金,关系到民生,关系到社会和谐……”市人大常委会主任徐士珍的话引出了常委会委员们的话题。一些委员认为,近年来,市政府及有关部门高度重视养老保险工作,参保覆盖面不断延伸,保险形式也日趋多样,基金的监管做到了安全有序。但是,不可否认的是,当前我市养老保险的覆盖率还不够高、基金支付能力仍存在隐患、不同人群待遇差距仍较大。“CPI(居民消费价格指数)年年在上涨,养老保险基金也要‘与时俱进’,要在增值、保值上多动动脑筋。”“要加强对养老保险基金的收缴力度,不缴、少缴养老保险的都应处罚。”……
水是生命之源,也是嘉兴人的心头之痛。这几年,围绕水环境治理,市人大常委会每年都列出相应的监督内容。特别是去年和今年,市、县(市、区)人大常委会上下联动,给予了连续关注,并对各地水污染防治“一法一条例”开展了执法检查,今年上半年,又就各地政府对执法检查审议意见的整改落实情况进行了跟踪检查。
尽管委员们对政府的整改落实情况表示满意,但仍表示出深深的忧虑,市人大常委会副主任钱满程,常委会委员尚群、陆英等建议:“水环境保护和水污染防治,应以保护为先,要提高生活污水收集率,并适当提高工业污水的排放标准”、“要抓住当前干旱时节的时机,大力开展河道清淤工作”、“我市畜禽养殖污染整治虽经省里‘摘帽’,但生猪养殖规模在50头以下的养殖户今后怎么管理?”
会议对市政府开展水污染防治执法检查审议意见整改落实情况进行了满意度测评。常委会组成人员对政府这项工作的满意和基本满意率达到了96.4%。分管该项工作的副市长陈越强表示,要以市人大常委会开展的这次跟踪检查为契机,进一步加快促进我市经济增长方式与发展模式的转变,严把环保准入关,从源头上控污减排,依法整改和关闭达标无望的高能耗、高污染企业,“对广大市民、对子孙后代高度负责,决不以牺牲环境来换取经济增长。”