嘉善县是浙江省唯一的县委权力公开运行试点县。为进一步推动试点工作,5月14日上午,嘉善县启用了县委权力公开透明运行“三大平台”,即党务公开宣传长廊、县委书记和县长手机短信及党务公开网站。宣传长廊公开了县委“权力公开透明运行流程图”、“重要事项公开流程”和“科级干部任免流程图”等。嘉善县委有关负责人还表示:“我们完善了党务信息主动公开督查制度,对提供信息不及时的部门将追究责任。”
县一级权力能否健康运行,事关重大,“郡县治则天下安”,就是古人的经验总结。如今,县一级在党组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节,县委担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责。只有让县委的权力公开透明,权力的行使才能迈上规范化的轨道,对权力的监督才能真正有效,县级干部也能干净、安心做事。
权力透明,对于政府自身来说,可以厘清权力界限,规范权力运行程序。现实生活中,权力界限并非都是那么清晰可辨的,这就容易产生权力真空、多头管理以及权力主体不清晰等一系列问题;权力运行也有脱离既定程序的现象,拍脑袋做决定,民主决策形同走过场等,都是权力运行不规范产生的顽疾。
权力透明了,阳光才能照得进,外界的强有力监督才有了落脚点。温总理曾提出要创造条件让人民批评、监督政府,而揭开覆盖在权力之上的各种遮蔽,让权力暴露在阳光之下,无疑是从根本上保证了群众监督权力的实现。与人民群众的要求相比,有的政府部门权力运行仍然让人感觉是雾里看花。例如公开的网站、电话疏于管理,公开的信息不全面不够通俗等问题仍然没有杜绝。
阳光是最好的防腐剂,权力透明让每一个想干事、真干事的人可以甩开思想包袱,认认真真地做好分内事,从而保护干部的工作积极性,同时,透明的机制又让各种权力运行中的廉政风险点无处藏身,再加上强大的社会监督,消除权力腐败的土壤,保护了干部自身。
推进阳光政务,打造阳光政府,既是提高执政能力的需要,也反映了人民群众的呼声,权力公开运行试点工作由此受到了从中央到地方的高度重视。由衷希望嘉善能不辱使命,为全市、全省乃至全国提供先进经验。