“十二五”规划勾画出城市未来的发展蓝图,作为规划的重要组成部分和支撑,“十二五”期间我市将上马哪些项目来推进各项目标任务的实现备受关注。记者昨天从市发改委了解到,结合规划编制,“十二五”期间,我市将实施3个“千亿工程”,陆续推进400余个重大项目,5年将实现投资近4000亿元。
据介绍,我市“十二五”规划重大建设项目(实施类)共分为产业升级“千亿工程”、基础设施“千亿工程”和社会民生“千亿工程”3个部分。市发改委相关负责人告诉记者,这3个“千亿工程”的项目是紧紧围绕“十二五”期间“着力提升区域竞争力和可持续发展能力、着力提升城市功能品位、着力提升人民群众生活满意度”的发展要求来编制的,突出了我市“十二五”的重点发展方向和发展支撑,实现了项目规划与经济社会总体规划的高度协调。
记者从项目库目录上看到,3个“千亿工程”中,产业升级“千亿工程”项目投资额最大,达到近1500亿元。按照“强化现代服务业与先进制造业的双轮驱动,全面提升制造业水平,促进现代都市农业发展,加快实现产业结构的战略性调整”这一发展思路,产业升级“千亿工程”共安排现代服务业、先进制造业和高效生态农业项目约190个。
其中,包括休闲旅游、专业市场、物流、创意产业、商贸综合体、会展、宾馆等分类的70余个现代服务业项目将推动我市“服务业优先发展”步伐不断加快。与支柱产业、战略性新兴产业紧密结合的先进制造业成为投资热点,而且投资额不断升级,近百个项目中,投资额超过10亿元的就有23个,占了近四分之一。这些大项目中,既有昱辉阳光、鸿禧光伏、嘉兴石化、协成硅业等“老面孔”,也有中国青年汽车、新能源电动汽车、南湖特异特种金属、电动工具产业园等后起之秀。“大投入才能带来大发展,我市提出‘十二五’期间培育10家销售收入超100亿元龙头企业、100家销售收入超10亿元骨干企业、1000家销售收入超亿元重点企业的目标,这些大项目的实施,将为这一目标的扎实推进提供坚实基础。”该负责人告诉记者。
记者还了解到,“十二五”期间,我市将投资千亿元精心打造一批民生工程。比如说,端午之源——胥山遗址公园、马家浜文化博物馆、嘉兴美术馆、嘉兴文化艺术中心等一批文化项目有望在“十二五”期间启动,为历史文化名城再添文化魅力;27个安居工程项目和23个旧城、棚户区改造项目也将实实在在地惠及困难群众,一大批生态农水项目则将使城市在未来5年拥有更多绿色。此外,基础设施“千亿工程”中,嘉绍跨江通道北接线、军民合用机场改扩建等一批事关嘉兴长远发展的重大基础设施项目全面发力,整体上也呈现出有效投入扩大、投资结构优化、投资质量和效益提升的特点。
另据介绍,为保证项目顺利推进,“十二五”期间我市将建立规范有效的项目运作管理机制,包括重大项目咨询评估制度、代建制度、重大项目人大审查监督制度、重大项目稽查制度、全过程跟踪审计制度等,以加强对重大建设项目的监督管理。在加大资金筹措力度方面,我市将推进项目融资方式的市场化,形成多渠道、多层次、多元化的融投资格局。“部分基础设施项目采用出售、租赁、经营权转让等多种方式筹措建设资金,扩大信贷融资和直接融资规模,不断强化政府投资对社会投资的带动作用。”该负责人表示。