2010年12月13日 08：21

    “2009年7月23日，颜家村，小沈刑满释放两月，至今未找到工作，父母心急。需重点关照。”

　　“2010年2月11日，浙越村，王某兄弟为家门口浇筑水泥路占地问题打架，上门做了工作，情绪稍有平复，妯娌工作还得做。”

　　“2010年12月6日，天气预报说冷空气要来。东苑社区，孤寡老人蒋大叔不知御寒情况如何，得抽时间上门一趟。”

　　……

　　这是一位社区民警的社情日志，过去10年来，社区居民们所反映的“大事小事”，从投诉到办理，再到回复，历历在目。

　　记下这些日记的，是桐乡市乌镇派出所社区民警金建海。通过记日记，他对辖区有多少需重点关注人群、辖区有哪些隐患纠纷需格外注意、辖区企业和老百姓有哪些需求，都能随口道来；每一次的人员流动和变更都能实时掌握；邻里乡亲、家长里短的磕磕绊绊，每一起矛盾纠纷，都能细致入微地及时发现和化解。

　　“一辈子忘不了他！”

　　随着乌镇景区日渐红火，越来越多的居民想分享更多的开发成果，而特有的开发方式，让景区与居民之间的矛盾沉淀已久。

　　她的家就在景区，一家人原本以开小店为生，因为景区开发和管理的需要，2008年5月，她被通知不能在家里继续开店了。

　　“为什么景区开发后我的生计就被剥夺了？”一趟趟奔波、一次次诉求无果后，这一家人采取了极端的方式，四处张贴大字报，上网发帖谩骂，还多次爬到屋顶扬言要自杀。

　　有时候，一个人的情绪，会推涌起一群人的情绪，从而酿成一类群体性纠纷。面对居民过激性的行为，简单的规劝显然无济于事，而空洞的承诺也会加剧矛盾冲突。怎样解开死结？

　　“除了给我开店，其他免谈！”由于这家人对政府部门的极度不信任，一开始，金建海上门连连遭拒。想方设法接近她，千方百计帮助她解决其他能解决的困难，终于，金建海感动了这家人。

　　“景区对摊位进行统一管理，不让私人随意摆摊，是为了确保景区内的秩序良好，如果大家都随便摆摊，景区就会很乱，游客看到也会不满意，大家就不会来乌镇玩了，那我们乌镇所有人都会受到损失。你说对吗？”

　　“你说得是在理。可是景区兴起来后，我们一家人唯一的谋生工具没了，那还有啥意义？”

　　“你给我们一点时间，我们跟景区商量商量，看看能否考虑到你家的实际困难，腾出店面以适当的租金让你经营。但是，你要给我们时间，在这期间你要答应我们不能做出过激的行为。”一趟趟上门，一次次不厌其烦地劝说，一遍遍与景区协商，这户居民的问题终于得到了圆满解决。事后，这名妇女还写信向金建海致谢。

　　社区是群众工作的第一线，突发矛盾多，如果处理不及时、不妥当，可能小事拖大，大事拖炸。金建海在走访调查中善于发现“小事”，关注“小事”，通过帮助解决社区群众的实际困难，不仅拉近了与群众的距离，还实实在在地消除了一些不安定因素。

　　小沈，是家里的独苗，不愁吃穿，但他却一时糊涂而去偷盗，结果锒铛入狱。刑满释放后，极端自卑的他，窝在家里上网打游戏，不出去见人，不出去找工作。父母怎么劝都不听。母亲以泪洗面。一天，她与老伴找到金建海，求他无论如何帮忙想想办法，做做儿子的思想工作。

　　金建海把这事记在了笔记本上，也记在了心上。他去找小沈，一连吃了4天的“闭门羹”，第5次上门时，小沈斜着眼睛不耐烦地说：“小警察有什么用啊？”金建海也不恼火，在他旁边像兄弟一样和他拉家常：“人生的路还很长，犯了错，跌倒了，是可以重新来过的，没人阻拦你爬起来，条条大路通罗马，不要自己把自己的路给堵死了……”说着说着，小沈的心扉渐渐敞开了：“我想过了，对我来说可能开网店比较好，但是没钱又有什么办法……”

　　几天后，金建海把一沓厚厚的钞票交给了小沈，2万多元钱，本来是为了家里搞装修攒下的，借给了小沈开网店。“阿海警官真是好人，我们一辈子都忘不了他！”如今，小沈的父母逢人便夸。

　　“24小时随叫随到！”

　　金建海与民警结缘是一种偶然。25岁那年，在公安系统的一次公开招考中，宁波大学水产养殖专业毕业的他，跨进了公安民警的队伍。

　　也曾想象过与犯罪分子打交道过程中的叱咤风云，也曾想象过破获大案后接受勋章的隆重庄严，不曾想，进入派出所后，整天打交道的是一群大爷、大妈，处理的多半是家长里短的琐事纠纷，日子像一杯白开水一样平淡无奇。

　　可就在这份平淡中，金建海渐渐体悟到社区民警的职责。社区是社会稳定的基石，地基不牢，地动山摇。民警就好比润滑剂，工作做得细一点，让老百姓的感受好一点，各种矛盾也就相对少一点，社区也会变得和谐一些。可是家家有本难念的经，一个小民警要润滑千家万户居民的心不是件易事。金建海琢磨着各种法子热络辖区居民。

　　乌镇是嘉兴市唯一的5A级景区，除了户籍人口5.6万余人，每年接待游客超过200万，可社区民警只有2名。为了让居民时刻感受到无处不在的平安服务，金建海提出“管家式”服务理念。他特别印制警民联系卡，发给了辖区的居民。上面特别写着：“有事找我，24小时随叫随到！”

　　这张卡不是摆设。深更半夜夫妻打架，一个电话就把睡梦中的金建海叫醒；独居老人碰到难事，一个电话就把他叫来；邻里发生纠纷，首先想到的是请阿海到现场调停……10年，3600多个日日夜夜，每天，他穿梭于小桥流水的居民家中，行走在阡陌纵横的土地上，说不清哪个是属于自己真正的休息天。他只依稀感觉到，走在小镇上越来越多的居民招呼他：“阿海，进来坐坐！”这让他收获了小小的成就感。

　　对于丈夫的忙碌，妻子难免嗔怪几句。“就你事多！一个男人管这么多婆婆妈妈的事！”“他们有事想到我也是信任我！”金建海总是憨憨地笑答。他说，每帮一个辖区居民解决难题，那种感觉就像是从山脚攀爬到了山顶，畅快极了！

　　今年7月25日，刚到家的金建海接到一个紧急电话：“一个外来务工者在一家企业扬言要烧厂房，快回来！”

　　原来，就在前一晚，一服装厂的外地女工下班回家途中不慎跌入河中溺死，死者丈夫认为这是工伤向老板索要赔偿费，但工厂老板认为该女工非企业正式员工，以不属于工伤为由拒绝赔偿，万分悲痛的死者丈夫在情绪激动之下，带着汽油冲到了老板办公室要同归于尽。千钧一发的关头，即便说错一句话，后果都将是厂毁人亡的惨剧。怎么办？打“亲情牌”。金建海和同事们找到对方的姐姐、姐夫来劝说。姐姐哭着苦苦哀求了弟弟半个多小时，死者丈夫才有了松动，金建海看合适的说话机会到了，便对死者丈夫说：“你的目的就是要求赔钱，人已经死掉了，不可能再生了，我们要为孩子多想想。采取过激的行为，对企业没好处，对你又有啥好处？而且，你这种行为不但讨不到钞票，也触犯了相关法律法规……到时候不是钱的事情，是你们的孩子没人养了。”在情和理的感召下，经过10多次的调停，这一危机得到了化解。

　　“这件事虽然处理结果较圆满，但有两点需反思：企业的用工需规范，新居民法制观念需加强。”日记中，金建海这样总结道。对自己经办的每一件事，有记录、有分析、有思考，金建海不断总结社区工作的规律，提升社区警务的水平。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 记者 应丽斋 见习记者 张芬娟 　通讯员 陈　杰 　　　编辑： 朱琴燕