2010年11月8日 08：20

   先进基层党组织是坚强的战斗堡垒，优秀党员是先锋模范的旗帜。在全党开展的创先争优活动中，嘉兴市按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，突出服务型基层党组织建设主题，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，不断推动基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率。南湖之畔处处飘扬着鲜红党旗，党的诞生地洋溢着赶超先进的勃勃激情，得到了中央和省委领导的批示肯定。

　　9月25日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平对嘉善县创先争优活动作出重要批示，对“科学发展示范点”和“创先争优活动示范点”有机结合，实施“八大先锋工程”给予了充分肯定。

　　8月31日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮对嘉兴市开展党员志愿服务活动予以批示肯定，要求总结推广。

　　10月11日，省委书记赵洪祝对海盐县实施“党建引领”推进党群共建创先争优予以批示肯定，要求总结这类好的做法。

　　10月12日，省委常委、组织部长、省委创先争优活动领导小组组长蔡奇对平湖市开展“相约星期二”活动、努力打造服务型社区党组织予以批示肯定，要求把服务型社区党组织具体化。

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　　鼓舞中融入期许，肯定中蕴含鞭策。11月5日，市委副书记、市长李卫宁主持召开市委常委会，学习传达中央和省委领导关于我市创先争优活动的重要批示精神，研究贯彻落实意见。会议强调，要把认真学习贯彻十七届五中全会精神和中央、省委领导批示精神作为当前创先争优活动的重要任务，把创先争优活动与谋划“十二五”发展、加快经济转型升级、推进社会管理创新、保障和改善民生、加强基层组织建设等有机结合起来，努力推动经济社会和党的建设科学发展；要紧扣服务型基层党组织建设这一主题深化创先争优活动内涵，不断增强基层党组织服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的能力；要突出抓好当前重点工作，统筹谋划明年活动总体思路，充分体现创先争优活动绩效，以党内创先争优推动全社会创先争优。

　　我市自启动“红船先锋”创先争优活动以来，全市各级党组织和广大共产党员带着人民的期待，以高度的自觉、饱满的激情和无穷的活力投身生动实践之中，整个活动主题鲜明、统筹推进、指导有力，做到了经常有行动、阶段有中心、节点有高潮，特别是嘉善县作为省委领导联系点的各项工作有声有色、亮点纷呈，取得组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的初步成效。

　　服务中心大局

　　推动科学发展

　　——创先进有目标 争优秀有方向

　　平湖市充分发挥部门职能优势，制定推进一、二、三产和科技战线创先争优指导意见，明确37条具体工作措施，助推经济转型升级。桐乡市抽调85名科局级党员领导干部、102名年轻后备干部和业务骨干，蹲点5大产业平台、103个重点项目、65家非公企业、20个经济薄弱村，开展长期驻点服务，以实际举措推动中心工作落实。

　　围绕中心、服务大局，始终是创先争优活动的重要定位和应有之义，也是创先争优活动最大的实际和最需要取得的实效。活动开展以来，嘉兴市积极引导党组织和党员立足重点工作、当前工作、本职工作，在完成重大任务、应对重大挑战中创先争优，在破解发展难题、推动科学发展中创先争优，更好地为党分忧、为民奉献。

　　围绕深化统筹城乡综合配套改革、实施“两分两换”推进“两新”工程、建设大平台大产业大项目大企业等中心工作，嘉兴市各级党组织全面对接省“双服务”专项行动，深入开展“三服务”专项行动，以实际举措惠及经济主体、人民群众，已下基层送服务166次，服务企业632家，受益群众10568人次。围绕服务世博安保工程，开展“万员巡防保平安”、“万人志愿护世博”、“万点排摸治隐患”、“万企职工迎世博”、“万户家庭促和谐”等活动，近20万志愿者活跃在世博安保一线，交出了满意的答卷。

　　坚持载体引领

　　全员先锋承诺

　　——创先进有干劲 争优秀有激情

　　“党员的本色就是带领农民致富。我是一个普通的农村党员，没有什么别的本事，就会养殖水产品。我要帮同村的鲍玲玲把养殖规模扩大至30亩左右，年收入达到5万元。”自从7月5日在“红船网”上郑重承诺后，秀洲区新塍镇观音桥村党员陈金根隔三差五就到鲍玲玲家走走，帮助解决相关技术难题。

　　人人争先进，个个有舞台。嘉兴市根据自身特点和工作实际，确定了具有自身特色的活动主题和活动方式，打造出一批特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体，让群众入耳入心。如：海宁市结合“猛进如潮”的海宁精神，提出“潮乡先锋”载体；嘉善县城市管理行政执法局结合“城市管理用心、百姓生活舒心”执法理念，提出打造“高效、廉洁、先锋、满意”城管等。

　　以“红船精神”的首创、奋斗、奉献核心内涵为引领，基层党组织和广大党员深入开展先锋承诺，通过深化“一员双岗”，实行岗位争优和民生实事“双诺”。结合不同领域、不同行业的争创主题，以提高工作效能、争创一流业绩为目标，开展岗位争优承诺；围绕奉献、服务民生，以践行服务宗旨、积极奉献社会为目标，开展民生实事承诺。组织闪光点和绩效化“双评”，通过召开党小组评议会、党员推荐会、党员故事会等形式，查找、推荐和评议“闪光点”，建立党组织点评、党员互评、群众测评制度，加强对先锋承诺绩效的考核。

　　“我承诺：每星期打扫一次楼道，每月参加一次社区治安巡逻”、“我承诺：每年至少帮困结对一户困难户，资助金额不少于1000元”……贴近群众心坎、贴近民生需求、贴近党员职责的看似鸡毛蒜皮的实事承诺，却为群众解决了许多实际困难。截至目前，全市各级党组织共作出承诺4.78万件，党员作出承诺27.01万件；92.5%的基层党组织开展了党员“闪光点”评议。通过“先锋承诺·群星闪烁”优秀党员推荐活动，以图文并茂的形式，展现在全市闪光点评议活动中涌现出来的优秀共产党员动人事迹。南湖区还组织开展“金鼎奖”评选活动，精选具体实在的先锋承诺，印制《风从南湖来》宣传画册。

　　突出服务主题

　　健全“三网三点”

　　——创先进有舞台 争优秀有路径

　　昨天，桐乡市石门镇白马塘村8组的钟大爷和往常一样，又一次来到村里的党员活动中心，听党员种植大户沈树方讲解杭白菊花蕾采摘方法。钟大爷告诉记者，自己去年种植的杭白菊，每亩收入才4000多元，而沈树方种植的杭白菊每亩收入超过8000元。在自己一筹莫展时，多亏村里开展“助创日”，邀请沈树方给村民讲课，介绍杭白菊种植经验。据了解，在沈树方的建议下，钟大爷今年种植了23亩无公害杭白菊，预计每亩收入可达8000元。

　　嘉兴市创先争优活动突出服务型基层党组织建设这一主题，打造以区域化党建网络、“96345”党员志愿服务网络、党员干部现代远程教育网络和各类党群服务中心、“三服务”专项行动品牌服务队、党员专业服务工作室为主体的“三网三点”党建服务品牌，推进区域化统筹，探索网格化管理，构建多元化平台，实行常态化服务。

　　创先进有舞台，争优秀有路径。嘉兴市着力打造了集“教育培训、便民服务、物资供应、文体活动、作用发挥”为一体的综合服务平台。目前，县（市、区）、镇党群服务中心和村（社区）为民服务中心已实现全覆盖，建立了各类党员服务站点857个，并建立701个“新居民党员之家”。选择一批工作有特色、在群众中有影响的优秀党员，领衔组建了如吕萌国法律服务等72个党员专业工作室，提供专业化的服务项目。电力“红船服务队”、工商“红盾服务队”、公安“110品牌队”等“三服务”专项行动品牌走进基层，为群众解难题、办实事。深化“网格化管理、组团式服务”工作，已建立网格8671个，组建各类服务组5892个，解决问题9832个，受惠群众83.93万人次。

　　为民服务不计较得失，关心群众不分彼此。嘉兴市充分汲取志愿者的精神品质，依托“96345”成立党员志愿者服务总站，已设立了24个分站和52个功能化服务点，成立法律援助、医疗安康等9支专业服务队，使单体型、零散型的志愿服务向群体型、综合型、专业化模式转变。

　　夯实基层基础

　　发挥主体作用

　　——创先进有机制 争优秀有标杆

　　位于桐乡市的新凤鸣集团股份有限公司是一家以聚酯和涤纶纤维制造为主营业务的大型化纤集团企业。步入新凤鸣集团的办公楼，首先映入人们眼帘的是“发展强、党建强”先进企业创建目标。在创先争优活动中，公司把“双强争先”作为推动企业转型、产业提升的动力，激励党员骨干成为转型发展的领军人。结合投资达13亿元的北辰项目，公司党委开展了“百日攻坚”活动，关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员。如今，这项活动进展顺利，累计节约工时400多个小时，节约建设成本50多万元。

　　创先争优是经常性的党建实践活动，主体是基层党组织和党员，必须夯实基层基础，发挥主体作用，让党组织“活”起来，党员“动”起来，群众“带”起来。嘉兴市以创先争优活动为契机，创新推进基层组织建设，为创先争优活动提供了强有力的组织保障。在8月份嘉善县试点基础上，制定《关于在全市非公有制企业深入争创“发展强、党建强”先进企业活动的实施意见》，召开现场推进会，全面开展非公有制企业“双强争先”活动，使党建强的企业做到发展强，发展强的企业做到党建强，实现双向互动。结合统筹城乡综合配套改革，根据区域集聚、产业布局、就业结构、组织形式和党员流向的发展变化，及时调整优化基层组织设置，积极探索“1+X”模式下城乡一体新社区党建工作。把换届和试点相结合，在嘉善县干窑镇开展镇党委班子换届“公推直选”试点。开展大调研、大排查，推进60个后进村整转，扎实做好村级组织换届各项准备工作。

　　坚持典型引路，注重培育一批过得硬、叫得响、学得来的先进典型，实现学有榜样、干有方向、比有标杆。全市择优遴选728个各类示范点创建对象进行重点培育。选树了55个优秀基层党组织和30名优秀共产党员以及5个“红船先锋”基层党组织、10名“红船先锋”共产党员，如“人民卫士”褚李根、“社区总理”吴亚萍、“身残志坚”杜伟祖等。通过巡回宣讲、图板展示、快板说唱等形式，以党内创先争优推动全社会创先争优，让创先争优成为一种价值导向，一种社会风尚。

　　百舸争流千帆进，乘风破浪正远航。随着创先争优活动深入扎实推进，嘉兴市在创先进、争优秀的矢志追求中，努力在南湖之畔抒写更为美丽辉煌的新篇章。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 记者 陈 健 通讯员 沈 汉 　　　编辑： 俞佳