2010年9月25日 08：12

　  30年前，中共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，动员全党、全社会高度重视计划生育，号召全国人民自觉实行计划生育。《公开信》的发表，是我国全面推行计划生育的重要标志。

　　30年来，嘉兴积极创新人口和计划生育工作，走出了一条既符合中央要求又具有本地特色的人口发展道路。自实行计划生育以来，全市累计少生约240万人，有效地缓解了人口对资源环境的压力，为经济社会全面协调可持续发展作出了重要贡献。目前，全市解决人口问题的宏观决策机制初步形成，计划生育利益导向体系进一步健全完善，计划生育优质服务水平全面提升。自“十五”以来，嘉兴市先后获得“全国人口和计划生育法制工作先进集体”、“全国计生协会工作先进单位”、“全国人口文化工作先进集体”、“全国流动人口计划生育工作先进集体”等荣誉称号。日前，嘉兴市又被评为“全国婚育新风进万家活动示范市”。嘉兴所辖县（市、区）全部进入全国计划生育优质服务先进单位行列。成绩来之不易，这是全市上下共同努力的结果，广大人口计生工作者作出了重大的贡献。在此，我代表市委、市政府向全市人民和人口计生工作者表示衷心的感谢。

　　当前，人口计生工作已经进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。一方面，人口数量仍然是制约我市经济社会发展的关键性问题之一；另一方面，人口素质、结构和分布等正在成为影响我市经济转型升级、又好又快发展的主要因素，人口和计划生育工作面临的形势更为复杂、任务更为艰巨。

　　今年6月，省委十二届七次全会作出了《关于推进生态文明建设的决定》，将“人口均衡”、“资源节约”、“环境友好”一并列为生态文明建设的重要目标，明确了人口均衡发展在生态文明建设中的基础性地位。市委在贯彻省委决定的实施意见中也明确提出，要坚持计划生育基本国策，改善人口结构，提高人口素质，优化人口分布，努力形成人口与经济、社会资源、环境协调发展的格局。保持人口长期均衡发展，不仅有利于优化我市经济社会发展环境，提高城市综合实力，而且将为今后的长远发展提供有力的人力资源支持。

　　新形势下，要高度重视人口发展问题，进一步转变理念，把人口计生工作的重点转移到统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的目标和要求上来，统筹部署，协调推进。要保持适度低生育水平，促进全市人口总量的适度调控和均衡发展，逐步使人口数量规模与资源环境承载力相适应。要不断优化人口结构，促进人口结构改善和均衡发展，努力缓解人口老龄化以及未来劳动力供求矛盾等问题。要引导人口有序流动和迁移，促进人口分布的优化和均衡发展，使之与统筹城乡发展形势相适应。要大力提高出生人口素质，全面推进优生促进工程，强化出生缺陷预防，促进人口素质的提高和均衡发展。

　　卅载功勋非等闲，百尺竿头谱新篇！我们一定要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，统筹解决好人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展问题，促进人口长期均衡发展，为建设全面小康社会和基本实现现代化作出新的更大的贡献！

来源： 嘉兴日报 　　作者： 　　　编辑： 吴怡之