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土地问责何以“压力极大” 7月督察、8月约谈、9月问责 土地闲置

2010年8月23日 08:51

    对于即将到来的土地问责,国土资源部部长徐绍史一度坦言“压力极大”。此前,国土资源部公布的问责时间是:7月督察、8月约谈、9月问责。

  土地闲置,无外乎两个原因,一是政府规划调整,二是开发商囤地居奇。无论哪个原因,地方政府都难辞其咎。真要问责起来,承担责任的是地方政府的“一把手”,即国土部官员所说的“如果具体到一个城市就是市长”。问题是,市长并不是国土资源部管辖的干部,问责时会不会心有余而力不足?估计这就是国土资源部“压力极大”的主要原因。

  地方政府在土地问题上与中央博弈的“能量”有多大?从国土资源部公布的材料中可窥一斑。至7月13日,只有13个省市向国土资源部递交了土地市场自查报告。而按照4月17日颁布的“新国十条”的规定,在6月30日之前各地必须上交报告。对国务院的规定一些地方尚且如此置若罔闻,遑论国土部的“督查”和“约谈”了。

  在楼市调控的近10年间,国土部门多次斩钉截铁地表示要坚决整治土地市场,结果都是雷声大雨点小。就连地产大佬任志强都嘲笑说:全国开发商因囤地被罚款只有区区4.8亿元,足见开发商是多么“清白”。各地对土地市场的整治,动真格的不多。道理很简单,因为存在对土地财政的过度依赖,更因为房地产业为GDP立下了汗马功劳。

  “这一次要动真格的了。”国土资源部执法监察局局长李建勤表示,后果严重的城市将被问责,包括对市长实行记大过、降级或撤职等处分,“即使调走了也要追究责任。”但是,如果这种问责仅靠国土资源部单枪匹马来完成,实在难为了他们。

  漫画 赵乃育(河北)

来源: 嘉兴日报   作者:    编辑: 张兆利

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