2010年7月15日 08：05

    “按照环保部门的要求，公司已经封堵了排污明沟，对污染河面也已进行过打捞。”7月13日，面对嘉兴港区和海盐县的环保执法人员，位于海盐经济开发区内的浙江宝纳钢管有限公司负责人承诺，立即整改，坚决杜绝污水直排河道。近日，嘉兴港区环保局在跨界执法中，查获这家企业存在违法排污行为。

　　“这家企业把被柴油污染的冷却水直接排入河道。”昨天，市环保局相关负责人表示，这是我市建立跨边界环境联合执法工作机制后查获的案件。跨界环境执法机制，是我市通过制度创新，积极解决边界相邻地区、环境敏感地区的环境污染问题的大胆尝试。据了解，去年5月，在市环保局的统筹协调下，海盐县环保部门和嘉兴港区环保部门建立了跨边界环境联合执法工作机制，赋予两地环保执法人员开展跨界执法的权力。

　　7月2日，嘉兴港区环保局监察大队在例行的巡查中，发现嘉兴港区与海盐交界区域的西山河水体发黑发臭，并有大量油污漂浮在河道水面上。污染严重的河段位于嘉化工业园西侧，长约1公里。嘉兴港区环保执法人员沿河道现场勘察时，发现西山河西侧护岸有一处正在渗漏污水和油污。

　　“西山河西侧就是海盐经济开发区，不属于嘉兴港区环保局的管辖范围，但是，有了这个联合执法证，我们就能到河对岸执法。”昨天，嘉兴港区环境监察大队副大队长刘雅忠拿着“海盐县嘉兴港区边界环保检查证”告诉记者，此前，没有跨界执法权，发现边界污染以后，只能通报对方环保部门。等对方的环保人员赶到时，污染行为已经结束了，难以抓到污染证据。

　　随后，嘉兴港区执法人员凭证进入交界地带进行环境执法，发现浙江宝纳钢管有限公司正将大量含油污水通过擅自开挖的明沟，排入西山河护岸内侧，污水通过护岸缝隙渗入西山河，渗入口附近聚集和沉淀了大量油污。

　　经过市环境监测站监测，在浙江宝纳钢管有限公司排入西山河的废水中，含有多种污染成分，其中，化学需氧量达到17100mg/L，超过正常标准170多倍。昨天，记者在西山河沿浙江宝纳钢管有限公司河段，闻到一股刺鼻的橡胶臭味。记者向河道里丢下一块石头，还会冒出团团油污。

　　“违法排污企业必须承担河道污染治理和污染损失赔偿责任。”刘雅忠介绍，这段河道去年3月才完成河道清淤工作。要恢复河道水质，必须进行新一轮的河道清淤。据了解，嘉兴港区环保局已按照跨界环境联合执法机制规定，建议市环保局要求海盐县环保局作出处理意见。

　　“对企业的违法排污行为，海盐环保局已立案，现正督促企业进行一系列整改。”昨天，海盐经济开发区环保所负责人说，边界执法机制为基层环保部门增加了“耳目”，减少了许多环保监管中的“盲点”，对违法排污企业形成了有力威慑。 

　　“在总结海盐和嘉兴港区跨边界执法机制的基础上，我们将向全市推广这一做法。”市环保局负责人表示。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 陈 健 　　　编辑： 张彬