2010年5月31日 07：51

    “如果说我们的企业是一艘正在乘风破浪驶向成功彼岸的船，那么企业的党组织就是船上的舵。”这是浙江恒基建设集团董事长吕德坤对非公党建的真诚感悟。3年来，恒基正是牢牢地掌好了这只舵，一跃成为国家市政公用工程总承包一级资质企业，而这3年也是恒基发展最快的3年。

　　恒基的成功实践只是嘉兴非公党建的一个缩影。作为党的诞生地，嘉兴一直致力于把建党圣地打造成党建高地。作为中国非公经济最为活跃的区域版块，把党组织建在非公企业这些社会最活跃的经济细胞上，则是嘉兴党建高地建设的重要组成部分。

　　近年来，嘉兴打破区域界限，以“单联并举”的组建模式，让党的基层组织在非公企业如雨后春笋般地迅速成长；实施党建指导员制度，把有着丰富党建经验的党员干部派驻到非公企业，让非公党建扬帆起航；大力发展非公党员，大批业务精英、技术骨干等优秀人才加入党的队伍，为党的发展壮大输入了新鲜血液；充分发挥党员在非公企业的先锋模范作用，党组织的凝聚力和向心力不断增强。

　　建立健全党组织

　　增强党组织的吸引力

　　2008年，海盐县在武原镇开展镇工业功能区区域性党建试点，依托镇工业功能区产业集聚、企业集中、党员集合的特征，建立镇经济建设服务中心党委，将工业功能区内外规模较小、党员人数较少的企业按实际情况组建党支部。2009年，在全县进一步深化非公区域化党建工作，将党的工作覆盖延伸到大量职工不多、规模不大、产值不高、党员分散、暂不具备单建党组织的小型企业，进一步消除党建工作空白点。

　　做好非公党建，首先要有组织保障。海盐县打破区域界限，统筹推进非公党建的做法，也是嘉兴在非公党组织建设中的一个重要举措。嘉兴作为沿海经济发达地区，非公有制经济总量已占全市GDP的89.5%，其中规模以上非公企业占规上企业总数的99.3%。但企业数量多、规模小的现状制约了以企业为单位的党组织建设。此外，嘉兴不仅是浙江省外来人口占比最高的地区，也是农村党员在村企之间流动比较活跃的地区。如何突破组织关系所在地与工作单位所在地的二元分割结构，充分发挥流动党员的先锋模范作用都是现实难题。

　　“不求所有，但求所用。”针对党员流动较为频繁的特点，嘉兴创新采取了“单联并举”的组建模式统筹推进，其中规上非公企业全面推进。2007年开展的“百日推进”活动，最终让全市2153家规模以上非公有制企业都建立了党组织，在全省提前实现了全覆盖。对于规模小、党员数量少的非公企业，则通过企企联建、村企共建、行业共建、龙头企业带建等途径，设立联建型党组织，将没有建立党组织、党组织活动不规范的企业纳入其中，努力实现党建工作全面覆盖。

　　非公有制企业发展到哪里，党的组织就延伸到哪里。截至目前，全市19277家非公有制企业已建立基层党组织2210个，其中党委46个、党总支41个、党支部2123个（其中联合党支部278个）。

　　党务工作专业化

　　增强党组织的战斗力

　　只有让企业经营者、干部职工看到党组织的战斗力，才能使党组织焕发出无穷的活力和凝聚力。嘉兴在党的组织逐步覆盖的同时，立足于党务工作专职化、专业化，下派党建工作指导员1466名，将党建理念逐渐引入企业的生产经营活动中。

　　帮助企业组建完善党的组织结构，传授党建工作经验，为企业生产经营进言献策等成为党建指导员的重要使命。浙江晨光电缆公司在金融危机中生产经营面临着诸多困难，恰在这时，平湖市委组织部派出一名党建指导员到该公司指导党建工作。在党建指导员的建议下，公司党支部将38名党员组成了5个党小组，公司将企业生产中遇到的急需解决而一直未能解决的问题进行了梳理，最终确定7个项目作为攻关项目，再请各党小组根据自身实际，领办可以攻关的项目。在两个月的时间里，7个攻关项目有5个取得实质性成果。

　　嘉善县建立择优选任机制，鼓励具备条件的非公有制企业党组织采取“公推直选”方式产生党组织书记，积极推行大型骨干非公有制企业党组织书记专职化。去年11月，浙江神州毛纺织有限公司试点非公企业党组织无候选人直选工作。公司党总支和下属7个党支部全部采取党员无候选人直选的方式，共选举产生委员27名，其中新进班子9名，调整面达33%，有效优化了党务工作者队伍结构。

　　把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，党组织和党员逐渐成为非公企业应对挑战、共克时艰的主心骨和主力军。据不完全统计，去年以来，全市非公企业党组织牵头帮助解决职工生活难题2041个，帮助调解企业内外部纠纷1626次，非公企业党组织书记与党员和群众谈心谈话11344次。

　　发挥党员旗帜作用

　　增强党组织的向心力

　　非公企业如何建立党组织，非公企业党组织该如何发挥作用，当这些命题在一一被破解的同时，嘉兴仍在进行深层次的探索，如何发展壮大非公党组织？如何保持党在非公企业中持久的生命力？

　　“一名党员就是一面旗帜。”“要做到平时工作看得出，关键时刻站得出，危急关头豁得出。”在浙江天通控股股份有限公司的党员活动中心，这些张贴在墙上的警示语时刻提醒着这里的每一名党员要时刻牢记自己的党员身份，时刻牢记自己肩负的职责。而在公司生产车间的操作台上，处处可见的党员示范岗的招牌也成为员工学习的榜样、奋进的航标。在天通，目前9名董事中有8人是党员，公司正副总裁、经理几乎都是党员。作为省级非公有制企业党建工作示范点，公司党委没有辜负群众的期望，党员没有辜负党委的期望，党组织成为一个凝心聚力的坚强战斗集体。如今，公司每年都有六七十人申请入党，表达了对党的深深向往。

　　按照非公企业党建的新要求和“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”这个基本原则，浙江新凤鸣化纤有限公司探索实施的“五双工作法”（即双培推优法、双带示范法、双联结对法、双听沟通法、双创共建法），使党组织在扩大影响、发挥作用、体现价值、提升地位等方面发挥了重要作用。按照“双培推优”，该企业坚持把骨干培养成党员，把党员培养成优秀人才，每年通过“双培养三推荐”，由分公司党支部和群团组织推优，严格标准，规范程序，重点在企业生产和管理人才中做好党员发展工作。2002年以来，该企业共有41名操作技术管理骨干入党，58名党员骨干培养为优秀生产管理者。

　　党员的地位得到认可，荣耀和责任得到释放，无形中增强了党组织的向心力，向党组织靠拢的优秀人才越来越多。在海宁市马桥街道等部分非公经济发展较快的镇、街道，每年新发展的党员有一半来自非公企业。而在党员的发展中，注重从一线职工、中层干部和企业高管等不同层次中择优培养入党积极分子，使非公企业党员分布更加合理，在各个层面都起到了示范引领作用。据统计，目前嘉兴非公企业党员队伍人数已达到26106人。

　　当前，以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的“红船先锋”创先争优活动正在嘉禾大地如火如荼地开展，嘉兴各级非公企业党组织和广大党员正以昂扬向上、奋发有为的精神投入其中，努力为推动企业转型升级、促进嘉兴科学发展再立新功！

来源： 嘉兴日报 　　作者： 余延青 　　　编辑： 张彬