2010年5月9日 20：11

　  嘉兴，这座以弄稻侍桑闻名的城市，今年初跻身全国首批20个“国家创新型试点城市”，承载创新发展的探路使命。

　　事实上，近年来特别是国际金融危机爆发后，嘉兴踏出了铿锵的转型升级步点，努力探索一条调整经济结构、创新发展模式的科学发展之路。去年，该市GDP达1917.96亿元，同比增长9.3%；今年一季度，GDP增幅高达14.6%，其中工业增加值同比增长19.1%。

　　嘉兴市领导认为，转型升级的新实践正在释放新能量，“好比全市经济插上了翅膀，不仅跨过了国际金融危机的栏杆，也必将在新一轮的竞争中抢占新的制高点”。

　　更换高性能“发动机”

　　——广纳大院名校，激活科技创新要素

　　清华大学、中科院、乌克兰国家科学院……仿佛一夜间，嘉兴“冒”出了33家国内外一流的大院名校设立的科研机构。翻开地图，但见由它们和相关企业担纲的9家科技孵化器散落其间：在南湖，以嘉兴科技城为平台，形成了以清华长三角研究院、中科院嘉兴中心为核心的“双核六园”格局；在秀洲，形成了以浙江（嘉兴）科技孵化城为核心、中关村长三角创新园等为项目平台的“一心八园”……

　　从科技资源十分匮乏到全省唯一入选“国家科技进步示范市”的地级市，看似魔术般的变化，谜底非常简单。嘉兴市领导说，在投资拉动的同时，嘉兴只有通过更换高性能的“发动机”，紧紧依靠科技创新，集聚各种要素，才能为转型升级提供智力保障。

　　盘算科技大账，记者发现，近年来嘉兴科技投入占地方财政支出比重每年保持0.4%的增幅，去年达到５.９亿元；鼓励自主创新和集聚人才的政策达数十个。不久前出台的人才征集令，改变了以往以学历论人才的观念，制定了引进领军人才和建设创新团队的办法，采取按个人贡献实绩予以奖励、购房安居补助等更具针对性的政策。

　　各种科技创新要素由此被激活——

　　一项由中科院嘉兴中心开发的磁场拉晶技术，已在浙江昱辉阳光能源有限公司成功落地。这项技术能通过控制硅体氧含量，使单晶硅片的光照衰减度减少１个百分点，每片因此可多卖１角钱，企业一年可增收１０００万元。

　　嘉兴引进的大院名校的科研项目正在加快孵化，许多已进入收获期。以中科院嘉兴中心为例，去年以来有63个科技项目分别在59家合作企业中转化，新增项目转化实现产值14.87亿元，同比增长159%，并通过技术扩散和技术服务带动当地新增产值逾55亿元。

　　通过政府组织的科技对接活动，嘉兴2000多家企业与200多所高等院校、科研院所建立了创新“联盟”。在浙大专家的帮助下，原本做集成吊顶的浙江鼎美电器有限公司引进先进智能技术，建成“机器人产业基地”，成为国内“智能化民用产品”专业生产研发中心。如今，“鼎美电器”生产的割草机器人和水下服务机器人已销往欧美等地。

　　更为可喜的是，企业自主创新蔚然成风。去年，嘉兴全社会科技投入63.64亿元，其中研究开发经费支出35.24亿元，占GDP的1.84%；32个项目被列入省级技术创新项目计划，比上年增长1/3，为全省最多。

　　桐乡巨石集团是其中的佼佼者。据了解，该集团每年投入的科研经费超亿元。经100多位科研人员攻关，“巨石”成功研发了年产12万吨玻纤池窑拉丝生产线，产能比普通生产线高出２倍多，而且能耗下降50%以上，每年可节约成本6000万元，产品性能大幅提高。“巨石”生产的玻纤喷射纱广泛应用于高档游艇、卫浴产品，身价涨了20%。

　　转身“绿色发展”

　　——率先实施排污权交易，优先发展服务业

　　探索建立排污权交易制度，让嘉兴再次成了省内外关注的焦点。嘉兴市通过建起国内首个排污权交易平台，对新、改、扩建项目全面开展排污权有偿使用，将环境污染外部成本“内在化”。

　　“这是以环境的倒逼机制促进企业转型升级。” 嘉兴环保部门负责人说。

　　去年底，嘉兴腾达针织印染厂申请注销工商营业执照，位于秀洲区的这家投产16年的企业正式退出印染舞台。同为印染企业的嘉兴富胜达染整有限公司则悄悄转型，投资3500万元引进国外先进印花设备，并通过购买“腾达”的排污指标，开始从事高档织物的后整理加工。

　　这是秀洲区对印染行业“大洗牌”的一个缩影。秀洲区以排污权制度倒逼企业转型、又以排污权指标交易转让鼓励企业“腾笼换鸟”。去年底以来，已有近60家印染企业实现了并购、重组、转产。

　　排污权制度助推嘉兴产业结构优化转型。该市的一项统计表明，与2008年比，嘉兴市去年单个工业建设项目的投资额同比上升了35.7％，电镀、化工等重污染项目则减少了17.7%。

　　不少企业从排污权制度倒逼转型中尝到甜头。为了缓解减排压力，中法投资股份有限公司斥资购置了中水回用设备和车间膜处理系统，不仅减少了企业废水排量，还源源不断地产生效益：60%的用水可以实现中水回用，仅此一项每年可节约50多万元；中水回用以后，排污量减少，一年的排污费又可少缴50多万元。

　　大力发展现代服务业，则是嘉兴优化产业结构、实现转型升级的又一“引擎”。近年来，嘉兴服务业年均增长14.3%，成为支撑全市经济平稳较快增长的主要力量。去年，嘉兴服务业对经济增长的贡献率达到了６０％。

　　服务业的快速发展，源于“优先”两字。加强服务业用地保障；一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元……嘉兴市去年出台的40项具体政策，助推服务业特别是生产性服务业“提速”。

　　不仅如此。嘉兴的许多县（市）还相继成立了服务业发展局，做大服务业这块“蛋糕”。

　　（下转第二版）

　　（紧接第一版）通过一次次服务业推介活动，嘉兴签下了总投资达140多亿元的项目。为“抢乘”沪杭高铁的快车，嘉兴市还规划建设40平方公里的国际商务区，欲把它打造成与“沪杭同城”的第一站。今后，商务区将与嘉兴经济技术开发区合署办公，重点发展总部经济、商务会展经济和科技研发、服务外包等现代服务业，努力打造一座现代化的新城区。

　　值得一提的是，动漫设计、文化创意等“文化味”十足的现代服务业项目方兴未艾。原本做普通毛绒玩具的海盐海利集团，通过文化创意手段和现代网络技术，自主研发了益智游戏“网娃总动员”，产品横跨书籍、动漫、网络游戏等领域，推出的衍生品多达1000多种。

　　拥抱“国家队”

　　——积极招商选资，大力引进央企

　　放眼嘉兴，国内许多大名鼎鼎的央企、国企纷纷前来落户，形成了阵容强大的企业“国家队”——

　　成功开发中关村软件园、生命科学园的北京科技园建设集团首次走出北京，在秀洲投下63亿元，建设“中关村长三角创新园”；

　　中国兵器工业集团挟在光电产品研发和产业上的优势，到嘉兴建设总投资50亿元的光电产业园，重点发展新光源、新能源、光电材料及器件等优势产业；

　　上海交大科技园首次走出校园，斥资10亿元，在嘉兴打造上海交大嘉兴科技园； 

　　央企中唯一做节能环保投资的中国节能投资公司也来了，投资兴建中节能嘉兴节能环保产业园……

　　所有这些公司，都有一个共同点：他们带来的首先不是具体的项目，而是一个战略性平台。公司根据平台建设需要，自主进行二次招商。

　　与我省民营企业相比，央企不仅拥有强大的资本实力，还具有很强的资源吸纳能力。上海交大科技园（嘉兴）有限公司负责人告诉记者，自去年园区正式启动以来，已先后引进６０多家科技企业，涵盖生物医药、新材料、节能环保等产业，其中不乏“明日之星”。如嘉兴佑伏能源科技有限公司研发的余热吸附制冷机，一旦开发成功，完全可以催生带动一个新产业。这些科技企业的进驻，也为秀洲区引进了一批高层次的创业创新人才。对此，嘉兴招商部门的人员感慨：“如果靠我们自己去招商，这么短的时间内，肯定没有这么大的集聚效应。” 

　　据了解，去年嘉兴市继到北京举办对接央企活动、签下总投资111亿元的项目后，又在浙江（北京）推进经济转型升级洽谈会上拿下２０７亿元的大单，占全省协议总投资额的1/3。截至去年底，嘉兴已引进央企项目26个，总投资88.9亿元。

　　央企落地后，成为嘉兴转型升级的强大力量。嘉兴大晨光电LED芯片项目是落户中国兵器嘉兴光电产业园的首个新光源项目。在上海世博会期间，该公司将实施世博永久性建筑主题馆LED全彩显示屏等3个半导体照明示范项目。自去年初投产以来，大晨公司生产的芯片远销欧美等地，成为诺基亚、三星等国际知名厂商的合作伙伴。

来源： 浙江日报 　　作者： 王国锋 金骏 吴桂潮 　　　编辑： 吴怡之