2010年2月10日 08：11

    虽临近春节，运河新区多处工地仍然繁忙……

　　而就在几天前，一个总投资20亿元的钢材专业市场项目又与嘉兴经济开发区管委会成功签约。有资料显示，该项目建成后，5年投资期限内，累计可实现销售收入约500亿元。

　　2009年，嘉兴经济开发区完成合同利用外资3.37亿美元（按省商务厅统计，在全省57家省级开发区中名列第一），实际到位外资1.21亿美元；完成全社会固定资产投资超80亿元，同比增长34.83%；完成财政一般性收入17.33亿元，同比增长15%……

　　凝望这些，嘉兴经济开发区党工委书记、管委会主任林毅说：“今天的投资结构就是明天的产业结构。新的一年，我们应当继续瞄准现代服务业与高端制造业，调结构、抓投入，争做全市转型发展的示范区。”

　　五个转向

　　深度升级开发区

　　回望2009年，林毅直言“颇不容易”。处于“爬坡越坎”的开发区，核心的问题是转型升级。他们提出“规划先行、存量提质、增量选优”的产业发展战略，深入实施“提升东北、崛起中部、挺进西南”的空间发展战略。

　　——招商选资重点转向现代服务业、高端制造业，做优增量。2009年，该区新引进总投资1000万美元以上的外资项目19个，六成为现代服务业项目，其中不乏迪卡侬、嘉兴欧美生物技术园、嘉兴航空航天产业园等高质量项目。

　　——转向“商务”，不断刷新现代服务业的发展理念。突出表现在运河新区建设上，2009年，引进了泊金湾·明珠广场、嘉兴文化传媒广场、五四文化广场等13个各种业态的三产项目；新开工颐高数码城等8个三产项目。

　　——转向让企业“长高、长胖、长壮”，提质存量。恒誉金属、锡顿金属等一批企业从外销转向努力开拓国内市场；同时，在金融危机背景下，一批企业加大了技术改造力度，进行了增资扩股，2009年有21家企业增资扩产，合同利用外资6700万美元。

　　——转向狠抓开工，为持续发展找到动力。2009年该区新开工、在建项目54个，确保全社会固定资产投资80亿元任务的完成；完成土地供应总量53宗，同比增长80%，供地率、开工率为近3年来最高的一年。

　　——转向“两新”建设，提升城乡居民幸福指数。大力推进农房整体拆迁，全力推进城乡统筹发展，截至目前，嘉北街道、塘汇街道整体拆迁已基本完毕，城南街道集聚到社区的农户已达30%。

　　林毅称，新的一年，要以主动融入沪杭高铁经济圈为目标，紧紧抓住开发区与国际商务区合署的契机，将开发区打造成区域总部经济的集聚地、区域新兴服务业的创新地、区域商务环境的新高地、区域高端人才的发展地；同时，积极引导制造业向高端转身，实现“蝶变”。

　　有形的“五化”

　　与无形的发展

　　在林毅眼里，开发区无疑有着这样的工作链条：引进项目、投入产出、创造税收，再营造环境、民生工程，吸引新的投资项目。“这一切，源头在招商选资，最后落脚点在改善和保障民生上。”

　　正缘于此种科学的政绩观，“净化、绿化、美化、亮化、文化”，重发展速度，更重结构、重民生，这一软性的提法在2009年的多个场合被开发区所强调。

　　去年，除投资约2亿元开建马家浜遗址公园和马家浜文化博物馆之外，他们还投入2亿元，建成公共绿地42.56公顷，同比增长了89.2%，投资总额和绿化面积均创历年之最。

　　以壮士断腕的气魄，将市区北部区域大气污染整治列为该区破解制约科学发展的首要课题，建立十项机制予以强推。2010年，开发区和企业在大气治理上将继续投入5700多万元，督促韩泰轮胎今年新增一套浓缩蓄热催化燃烧设备，督促晓星化纤在今年上半年完成废气技改项目的投入。 

　　环境催生竞争力，营造环境亦是发展、亦是民生。“我们就是要继续打造适宜百姓创业、生活的环境，使开发区实现可持续的有内涵的发展。”林毅感慨道。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 徐玲英 朱 卉 　　　编辑： 张彬